Админситративное право
I.Теоретическая часть (развернутый ответ на поставленные вопросы)
Назовите виды государственного контроля и раскройте их содержание.
Чем отличаются меры процессуального обеспечения, перечисленные в ст.27.1 КоАП РФ от мер административной ответственности, перечисленных в ст.3.2. КоАП РФ? Что общего у них?
Охарактеризуйте стадию рассмотрения дела об административном правонарушении с позиции:
• подведомственности дел;
• процессуальных сроков;
• круга участвующих на этой стадии лиц и их процессуальных прав.
Охарактеризуйте стадию возбуждения дела об административном правонарушении с позиции:
• поводов, ее инициирующих;
• процессуальных сроков;
• круга участвующих на этой стадии лиц и их процессуальных прав;
• процессуальных документов.
В чем особенности возбуждения дела об административном производстве прокурором?
Перечислите конкретные составы административных правонарушений, по которым в соответствии с КоАП РФ возможно проведение административного расследования (не менее пяти).
II. Практическая часть (задачи, практические задания и т.п.)
Задача № 1. Орган, зарегистрировавший региональное общественное объединение, после двух письменных предупреждений объединению о том, что его деятельность противоречит уставным целям, подал заявление в суд о приостановлении деятельности данной организации. Решением суда деятельность данного общественного объединения была приостановлена на шесть месяцев. Несмотря на это, общественное объединение приняло активное участие в организации первомайских демонстраций в регионе. Какими должны быть дальнейшие действия органа, зарегистрировавшего данное общественное объединение? Каковы последствия приостановления деятельности общественного объединения?
Задача № 2. Участковый уполномоченный полиции остановил автомашину «Москвич-2140», принадлежащую гр. Волкову, и при проверке обнаружил, что водитель находится в нетрезвом состоянии и не имеет при себе водительского удостоверения? Квалифицируйте действия Волкова. Проведите юридический анализ данной ситуации.
Задача №3. 28 августа 2011 г. на гр. Милина был составлен протокол об административном правонарушении, который поступил на рассмотрение административной комиссии 13 ноября 2011 г.
Усматриваете ли Вы нарушение законности? Какие сроки предусмотрены административным законодательством для составления протокола об административном правонарушении? В какие сроки должны быть устранены нарушения, допущенные должностным лицом, составившим материал по делу об административном правонарушении? В какие сроки дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено административными комиссиями? В какие сроки дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено судом?
Задача № 4. В сентябре 2014 г. солдат срочной службы Седых получил разрешение на 72-часовое увольнение и выбыл из расположения воинской части по семейным обстоятельствам. В конце установленного срока увольнения Седых, будучи в нетрезвом состоянии, совершил правонарушение, которое было квалифицировано как мелкое хулиганство.
Участковый уполномоченный полиции составил протокол о совершении Седых мелкого хулиганства. Данное обстоятельство было квалифицированно по ст. 20.1. КоАП РФ и в отношении гр. Седых было вынесено постановление о наложении административного штрафа. Копию постановления сотрудник полиции направил командиру воинской части. Оцените правомерность действий участкового уполномоченного. Свой ответ обоснуйте.
Задача № 5. Начальник Н-скской таможни издал приказ о назначении служебного расследования в отношении своего заместителя Борзова по факту ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей. При этом на время служебного расследования (на один месяц), Борзов отстранялся от исполнения обязанностей по должности без сохранения денежного содержания. Борзов против решения об отстранении не возражал, однако при этом настаивал на сохранении ему денежного содержания, так как полагал, что до окончания служебного расследования и вынесения решения по нему он формально остается государственным служащим и может претендовать на причитающийся ему по должности оклад. Определите, правомерно ли решение начальника в отношении Борзова? Свой ответ обоснуйте.
Задача № 6. К инспектору отдела по организации лизензионно-разрешительной работы МВД России по г. Н-ску обратился гр. Волошин с просьбой разъяснить порядок получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. Каков порядок получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия?
Задача № 7. Влияет ли факт проведения административного расследования на сроки давности привлечения к административной ответственности, а также на подведомственность дел об административных правонарушениях?
Задача № 8. В отношении гражданина Карасева было возбуждено дело об адми¬нистративном правонарушении, предусмотренном статьей 20.1 КоАП РФ. На рассмотрение дела он не явился. С учетом того, что Карасев был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, судья рассмотрел дело в его отсутствие. В результате Карасев был признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Впоследствии гр. Карасев обжаловал данное решение, аргументируя свою жалобу тем, что на рассмотрении дела он отсутствовал по уважительной причине, так как был болен, о чем уведомил судью, направив в суд заверенную у нотариуса копию медицинской справки. Однако, по мнению гр. Карасева судья данного обстоятельства не учёл, что привело к нарушению его процессуальных прав и необъективному рассмотрению дела. Проанализируйте эту ситуацию. В каких случаях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении? Какое бы решение вы приняли по жалобе?
1. Контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, осуществляет (укажите верный ответ):
а) Министерство промышленности и торговли РФ;
б) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;
в) Федеральная антимонопольная служба;
г) Министерство экономического развития РФ.
2. Государственное управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством осуществляет (укажите верные ответы):
а) Министерство регионального развития РФ;
б) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;
в) Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
г) Федеральное агентство специального строительства.
3. Государственное управление государственным имуществом осуществляет (укажите верные ответы):
а) Министерство экономического развития РФ;
б) Министерство финансов РФ;
в) Российский фонд федерального имущества;
г) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;
д) Федеральное агентство по государственным резервам.
4. Органами государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования являются:
а) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
б) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
в) федеральное агентство водных ресурсов;
г) федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
д) Федеральная служба лесного хозяйства;
е) федеральное агентство по недропользованию;
ж) министерство сельского хозяйства РФ;
з) Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. Налоговыми органами являются: (укажите правильные ответы):
а) Федеральная таможенная служба;
б) Пенсионный фонд РФ;
в) Министерство финансов РФ;
г) Федеральная налоговая служба;
д) Министерство экономического развития РФ.
6. Систему таможенных органов составляют (укажите верные ответы):
а) таможенные посты;
б) таможни;
в) Федеральная таможенная служба;
г) таможенные отделы;
д) региональные таможенные управления.
7. Закончите предложение: Специально уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об оплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, является Федеральная налоговая служба…………………………… ………………….
8. Органом, принимающим решение о введении мер ограничения (ответных мер) внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, является (выберите верный ответ):
а) Федеральное Собрание;
б) Президент РФ;
в) Правительство РФ;
г) Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
д) Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;
9. Органами регулирования естественных монополий являются (укажите верные ответы):
а) Федеральная антимонопольная служба;
б) Министерство экономического развития РФ;
в) Министерство промышленности и торговли РФ;
г) Федеральная служба по тарифам.
10. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подведомственны (укажите верные ответы):
а) Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций;
б) Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба);
в) Федеральное агентство по информационным технологиям;
г) Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям;
д) Федеральное агентство связи.
11. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации подведомственны (укажите верные ответы):
а) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
в) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
г) Федеральное агентство лесного хозяйства;
д) Федеральное агентство водных ресурсов;
е) Федеральное агентство по рыболовству;
ж) Федеральное агентство по недропользованию
12.Федеральную Службу Безопасности возглавляет, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ (выберите верный ответ):
а) Председатель Правительства РФ;
б) Федеральный министр ФСБ России;
в) Председатель ФСБ России;
г) Директор ФСБ России.
13. Федеральными органами исполнительной власти, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации являются (укажите правильные ответы):
а) Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству;
б) Федеральная служба по оборонному заказу;
в) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
г) Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств;
д) Федеральное агентство специального строительства;
е) Федеральное агентство по обустройству государственной границы.
14. Пенсионный Фонд Российской Федерации это (выберите верный ответ):
а) Структурное подразделение Правительства Российской Федерации;
б) Федеральный орган исполнительной власти;
в) Орган государственного управления;
г) Саморегулируемая организация;
д) государственное учреждение.
15. Академии наук Российской Федерации, имеющие государственный статус (укажите правильные ответы):
а) Российская академия наук;
б) Российская академия сельскохозяйственных наук;
в) Российская академия медицинских наук;
г) Российская академия образования;
д) Российская академия архитектуры и строительных наук;
е) Российская академия художеств;
ж) Российская общественная академия естественных наук.
16. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования (укажите правильные ответы):
а) высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» – бакалавриат;
б) высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист»;
в) неоконченное высшее образование, подтверждаемое соответствующей справкой;
г) высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр» - подготовка специалиста или магистратура.
17. Основными программами, разработанными и действующими в области обеспечения безопасности РФ:
а) концепция научно-технической безопасности;
б) военная доктрина;
в) концепция экологической безопасности;
г) доктрина информационной безопасности;
д) стратегия национальной безопасности до 2020 г..
18. Этапами порядка введения военного и чрезвычайного положения на территории РФ являются:
а) согласование Президентом РФ с Федеральным Собранием введения военного (чрезвычайного) положения;
б) издание Президентом РФ указа о введении военного (чрезвычайного) положения;
в) незамедлительное обнародование и опубликование указа Президента;
г) незамедлительная передача указа Президента в Совет Федерации для утверждения;
д) рассмотрение Советом Федерации в течение 48 часов вопроса об утверждении указа Президента и оформление соответствующего постановления.
19. Вставьте пропущенные слова: Под образованием понимается целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
20. Видами высших учебных заведений являются (укажите верные ответы):
а) колледжи;
б) академии;
в) институты;
г) высшие школы;
д) университеты.
21. Федеральными министерствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, являются (укажите верные ответы):
а) Министерство культуры Российской Федерации;
б) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
в) Министерство юстиции Российской Федерации;
г) Министерство промышленности и торговли РФ;
д) Министерство финансов Российской Федерации;
е) Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ.
