Документы, регламентирующие образовательную деятельность, коррекционно-развивающую работу дошкольной образовательной организации

1.

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года

Международный

Закрепить мысль о том, что права человека — гражданские, культурные, экономические, политические и социальные — должны рассматриваться в своей целостности и не отделяться друг от друга.

Одним из первых специальных международных актов, обратившихся к вопросу соблюдения прав личности, к которым относится и право на образование, является Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, ставшая основой для других международно-правовых документов в области защиты прав личности. Декларация провозгласила как социальные, экономические и культурные права, так и политические и гражданские права.

2

Декларация о правах умственно отсталых лиц (утверждена Резолюцией 2856 (XXVI) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1971 года

Международный

Защита прав умственно отсталых лиц

Международный правовой акт, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1971. Декларация исходит из принципа ценности человеческой личности и социальной справедливости, необходимости оказания умственно отсталым лицам помощи в развитии их способностей и содействия включению, по возможности, в нормальную жизнь общества. В Декларации закреплены принципы равноправия людей, право на медицинское обслуживание, образование, обучение, восстановление трудоспособности и необходимое покровительство со стороны общества, обеспечивающее удовлетворительный жизненный уровень людей с отклонениями в умственном развитии. Декларация призывает к защите таких людей от эксплуатации, злоупотреблений, унизительного обращения.

3

Декларация о правах инвалидов, утвержденная Резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН 09.12.1975 года.

Международный

Поощрение, защита и обеспечение полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрение уважения присущего им достоинства.

Декларация прав лиц с инвалидностью — декларация Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 9 декабря 1975 года. Это 3447-я резолюция Генеральной Ассамблеи.

Как Резолюция Ассамблеи, она носит рекомендательных характер для государств-членов, однако она образует основу, которую можно использовать для целей международного и внутреннего права.

Она состоит из длинной преамбулы и тринадцати положений, которые широко продвигают права людей с инвалидностью.

4

Саламанкская декларация

Международный

Добиваться от своих правительств улучшений в сфере образования для детей-инвалидов и проведения "включающей" (инклюзивной) образовательной политики.

В Саламанкской декларации указывается, что каждый ребенок имеет уникальные особенности, интересы, способности и учебные потребности, соответственно стоит развивать системы образования и разрабатывать учебные программы таким образом, чтобы принимать во внимание широкое разнообразие этих особенностей и потребностей. Лица, имеющие особые потребности, отмечается в Декларации, должны иметь доступ к обучению в обычных школах, которые должны создать им условия, используя педагогические методы, ориентированные в первую очередь на детей, чтобы удовлетворить эти потребности.

5

Конвенция о правах инвалидов (принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года).

Международный

Поощрение, защита и обеспечение полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрение уважения присущего им достоинства.

Конвенция о правах инвалидов является международным договором, в котором определяются права лиц с инвалидностью, а также обязательства государств-участников Конвенции в целях содействия, защиты и обеспечения этих прав.

6

Статья 43 Конституции РФ

Федеральный

Провозглашение права каждого на образование

Принцип равноправия включает также запрещение дискриминации по состоянию здоровья. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность общего и начального профессионального образования.

7

Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.

Федеральный

Установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в образовании, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Закон регулирует вопросы образования лиц с ограниченными возможностями и содержит ряд статей (например, 42, 55, 59, 79), закрепляющих право детей с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. детей-инвалидов, на получение качественного образования в соответствии с имеющимися у них потребностями и возможностями. Закон устанавливает общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников. Статья 42 гарантирует оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. В статье 79 установлены условия организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

8

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ

Федеральный

Устанавливает гарантии получения образования детьми с инвалидностью

Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9

Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 года

Федеральный

Регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

10

Постановление Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 867 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002

Правительственный

Осуществление индивидуально-ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской и юридической помощи детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ.

Обязательной составляющей индивидуального коррекционного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья является его психолого-педагогическое сопровождение. Принятие постановления Правительства РФ от 31 июля 1998 г. «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи» позволило решать задачи по осуществлению индивидуально-ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской и юридической помощи детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ.

11

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2000 г. «О национальной доктрине образования в Российской Федерации».

Правительственный

Устанавливает приоритет образования в государственной политике, определяет стратегию и основные направления его развития.

Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 г. Она предусматривает многообразие типов и видов образовательных учреждений и вариативность образовательных программ, обеспечивающих индивидуализацию образования, личностно-ориентированное обучение и воспитание.

12

Концепция реформирования системы специального образования, принятая коллегией Министерства образования РФ 9 февраля 1999 г.

Ведомственный

Обеспечение развития образования лиц с ограниченными возможностями здоровья в России.

Согласно концепции, образование учащихся-инвалидов должно предусматривать создание для них специальной коррекционно-развивающей среды, обеспечивающей воспитанникам адекватные условия и равные с «обычными» детьми возможности для получения образования, лечение и оздоровление, коррекцию нарушений развития, социальную адаптацию.

13

Письмо Министерства образования и науки от 16.04.2001, содержащее концепцию интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (со специальными образовательными возможностями), разработанную специалистами Института коррекционной педагогики Российской академии образования.

Ведомственный

Реализация идеи интеграции в образовании лиц с ОВЗ.

В письме отмечалось, что отечественная концепция интегрированного обучения строится на трех принципах: интеграции через раннюю диагностику, через обязательную коррекционную помощь каждому ребенку и через разноуровневые модели интеграции. Реализация идеи интеграции рассматривалась как одна из ведущих тенденций современного этапа в развитии отечественной системы специального образования (коррекционной помощи, абилитации и реабилитации и др.). Особо было подчеркнуто то, что принятие концепции не означает ни в коей мере необходимости свертывания системы дифференцированного обучения разных категорий детей.

14

Письмо Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2008 г. № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами»

Ведомственный

Реализация идеи интеграции в образовании лиц с ОВЗ.

Развитие интегрированного образования рассматривается как одно из наиболее важных и перспективных направлений совершенствования системы образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях общего типа, расположенных, как правило, по месту жительства ребенка и его родителей, позволяет избежать помещения детей на длительный срок в учреждение интернатного типа, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми и, таким образом, способствует эффективному разрешению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.

15

Положение о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденное приказом Минобразования России от 24.03.2009 № 95.

Ведомственный

Регулирование деятельности психолого-медико-педагогических комиссий в РФ.

Ведущую роль в решении вопросов, касающихся своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья, проведения их комплексного обследования, подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определения форм их дальнейшего обучения и воспитания, играют психолого-медико-педагогические комиссии. В соответствии с Приказом № 95 Комиссия создается в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания.

16

Письмо Министерства образования и науки РФ от 19 апреля 2011 г. N 03-255 «О введении федерального государственного образовательного стандарта общего образования»

Ведомственный

Создание условий, позволяющих решить стратегическую задачу Российского образования – повышение качества образования, достижение новых образовательных результатов, соответствующих современным запросам личности, общества и государства.

В Письме дано разъяснение, что стандарт учитывает образовательные потребности детей с ограниченными возможностями здоровья. В основной образовательной программе начального и основного общего образования, которая должна быть разработана в образовательном учреждении на основе ФГОС, можно заложить все специфические особенности обучения детей с ограниченными возможностями здоровья:

17

Приказ Минтруда России от 13.03.2023 N 136н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог-дефектолог" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2023 N 73027)

Ведомственный

Определяет педагогическую деятельность по обучению и воспитанию на основе адаптированных образовательных программ, индивидуальных учебных планов; психолого-педагогическому сопровождению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Стандартом определяются:

- основная цель вида профессиональной деятельности;

- описание трудовых функций, которые содержит профессиональный стандарт(функциональная карта вида трудовой деятельности);

- характеристика обобщенных трудовых функций.

18

Приказ Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»

Ведомственный

Регулирует организацию и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, в том числе особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Настоящий Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в том числе адаптированные образовательные программы дошкольного образования включая индивидуальных предпринимателей

19

Положение о компенсирующих/комбинированных группах для детей с тяжелыми нарушениями речи.

Локальный

Регулирует деятельность группы

компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями речи в ДОУ.

Положение регулирует организацию и основные направления

правовой, образовательной и коррекционно-развивающей деятельности групп

компенсирующей направленности для детей с нарушениями речи в дошкольном

образовательном учреждении

20

Положение о логопедическом пункте.

Локальный

Регулирует деятельность логопедического пункта в

организации.

Положение о логопедическом пункте в ДОУ определяет цели

и задачи, порядок создания и направления деятельности логопедического

пункта в детском саду, материально-техническую базу и финансовое

обеспечение работы, регламентирует его комплектование, организацию, а

также устанавливает обязанности, права и ответственность участников

коррекционно-образовательного процесса и перечень необходимой

документации

21

Положение о психолого-медико-педагогическом консилиуме (ПМПк) ДОУ и др.

Локальный

Регламентирует деятельность психолого-педагогического консилиума образовательной организации по обеспечению

психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения

обучающихся, испытывающих трудности в овладении основными образовательными

программами, в развитии и социальной адаптации, а также обучающихся с

ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью.

Психолого-педагогический консилиум (далее — ППк) является одной из

форм взаимодействия педагогических работников Школы для определения стратегии

осуществления психолого-педагогического сопровождения:

— обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных

образовательных программ, в развитии и социальной адаптации, на основе

комплексной оценки особенностей их развития, возможностей, особых

образовательных потребностей (оказание психолого-педагогической помощи);

— обучающихся с ОВЗ, инвалидностью в соответствии с заключением

Центральной психолого-медико-педагогической комиссии города Москвы (далее -

ЦПМПК г. Москвы).