Праткическое занятие 15 л.
1. Предпосылки и основные факторы политической нестабильности в России после Петра I.
Проблема продолжения преобразований Петра I его преемниками и сохранения основных параметров курса внутренней и внешней политики, определённой Петром I, имеет две стороны. С одной стороны, в эпоху дворцовых переворотов (1725–1762) монархи слабо занимались государственными делами и передавали управление в руки фаворитов, что негативно сказывалось на интересах страны. 13 Произошёл отказ от ряда петровских преобразований: закрывались коллегии, было умалено значение Сената, сгнил флот, при Петре II столица де-факто переехала в Москву. С другой стороны, были и примеры продолжения некоторых петровских идей. Например, курс на европеизацию России после смерти Петра был продолжен: укреплялись европейские обычаи при дворе, расширялось дворянское образование в европейском духе. Также сохранялись основы созданной Петром I системы государственного управления: коллегиальная система, Святейший Синод и Сенат, пусть и с урезанными правами. Была продолжена политика Петра по укреплению сословного начала: расширение дворянских привилегий, усиление крепостного права, прикрепление к мануфактурам работников. Кроме того, преемники Петра, пусть и не всегда удачно, стремились реализовать намеченные им задачи во внешней политике: сохранение завоеваний в Северной войне, попытка завоевания выхода к Чёрному морю при Анне Иоанновне. Таким образом, оценка степени продолжения и сохранения преобразований Петра I его преемниками зависит от конкретных исторических фактов и точек зрения.
Пётр I не смог создать стабильную систему передачи власти в России. После смерти царя-реформатора верховная власть оказывалась в руках слабых, зачастую случайных правителей. При дворе возникало множество дворянских группировок, которые путём интриг и откровенного насилия боролись друг с другом за влияние на монарха. Это время вошло в историю как эпоха дворцовых переворотов.
Незавершённость преобразований в системе управления после Петра I заключалась в том, что некоторые реформы не были полностью завершены или оказались недостаточно эффективными. Например, модернизация административной системы и судебных реформ не была завершена, что оставило проблемы и недостатки в системе управления. Также незавершённость и неоднородность ряда реформ создали множество социально-экономических проблем, которые проявляли себя и в последующие эпохи.
В XVIII веке гвардейские формирования играли решающую роль в дворцовых переворотах, так как были привилегированной частью армии и близки к императору. Например, основной силой переворота, приведшего к власти Елизавету I, являлась гренадерская рота Лейб-гвардии Преображенского полка, а Екатерину II — Измайловский и Семёновский полки. Ни одно сражение в истории Российской империи не обходилось без участия гвардейцев. Вплоть до 1917 года наибольшее количество офицеров-дворян служили именно в гвардейских полках.
Фаворитизм получил широкое распространение в России после смерти Петра I. В эпоху дворцовых переворотов (1725–1762) на российском престоле сменилось шесть правителей, вместе с которыми на политической арене появлялись и исчезали их фавориты. 1 Некоторые примеры фаворитов того времени:
Неопределённость в вопросе о престолонаследии после Петра I возникла из-за его указа о престолонаследии, изданного в 1722 году. Этот указ предельно расширил круг возможных претендентов на престол. Фактически монарх мог назначить своим наследником кого угодно. Если он по каким-то причинам не успевал этого сделать, вопрос о законном наследнике оказывался открытым. Неопределённость в вопросе о правилах наследования престола была в известной степени устранена принятием в 1797 году так называемого Павловского закона о престолонаследии, который установил чёткие законоположения, только при условии соблюдения которых последующие монархи могли воспринять российский престол.
После смерти Петра I в конце января 1725 года началась борьба за власть двух группировок:
Представители старой аристократии хотели видеть на престоле внука Петра I малолетнего сына царевича Алексея. Новая «знать», выдвинувшаяся и укрепившая свои позиции при Петре I во главе с А. Д. Меншиковым, желала воцарения жены Петра I Екатерины Алексеевны. В итоге, используя гвардию, Меншиков и Толстой заставили Сенат проголосовать за возведение на престол Екатерины I (1725–1727 гг.).
2. Смена правящих монархов: свержение Иоанна Антоновича и Петра III, приход к власти Анны Иоанновны, правление Елизаветы Петровны, Петр III.
Насильственная смена правящих монархов в эпоху дворцовых переворотов (1725–1762) включала свержение Иоанна Антоновича (1741) и Петра III (1762). Свержение Иоанна Антоновича произошло, когда Елизавета Петровна, опираясь на своё окружение и гвардейские полки Преображенского полка, свергла непопулярное в среде русского дворянства правительство Ивана VI Антоновича и арестовала его и его семью. Отстранение от власти А. Д. Меншикова произошло в сентябре 1727 года в результате придворных интриг Долгоруких и А. И. Остермана. В результате Меншиков был отстранён от власти и отправлен вместе с семьёй в ссылку. Свержение Э. И. Бирона состоялось 9 ноября 1740 года, когда гвардейцы под руководством Христофора Миниха свергли Бирона и отправили его в ссылку.
Приход к власти Анны Иоанновны произошёл по инициативе Верховного тайного совета, который выдвинул кандидатуру дочери Иоанна V Алексеевича, герцогини Курляндской. 28 января 1730 года Анна подписала «Кондиции», которые значительно ограничивали её права в пользу Верховного тайного совета. Суть «затейки верховников» заключалась в том, что по этим условиям Анна Иоанновна должна была управлять государством не в качестве самодержавной императрицы, а совместно с Верховным тайным советом. Без его ведома ей запрещалось, например: вступать в брак и назначать себе наследника, издавать новые законы, вводить новые налоги, распоряжаться доходами казны, решать вопросы войны и мира, награждать чинами выше звания полковника, лишать дворян «чести и имущества», жаловать кого-либо землёй и крепостными. Особенности внутренней политики Анны Иоанновны: почувствовав поддержку дворянства, она надорвала подписанные «Кондиции» и провозгласила себя самодержавной императрицей. Верховный тайный совет был упразднён, его члены (Голицыны и Долгорукие) высланы из столицы, а через несколько лет подверглись более суровым репрессиям и даже казням. Суть «бироновщины» заключается в том, что при Анне Иоанновне ключевая роль при дворе перешла в руки её фаворита Э. И. Бирона, который, не занимая официальных государственных постов, фактически направлял всю внутреннюю и внешнюю политику России. С его именем связывают негативные черты в развитии страны: усиление политического сыска, засилье иностранцев во власти. Государственная казна истощалась от бесхозяйственного управления страной, беспримерной роскоши двора, хищений фаворитов.
Правление Елизаветы Петровны было временем политической стабильности и укрепления государственной власти. В экономической сфере произошли следующие изменения:
В области культуры были достигнуты следующие успехи: в 1755 году состоялось открытие Московского университета; в 1756 году — первого русского публичного театра; в 1757 году основана Академия художеств. Во внешней политике Россия успешно воевала в войне за австрийское наследство, русско-шведской войне 1741–1743 годов и Семилетней войне. Продолжилось исследование и покорение Сибири. В сфере внутренних реформ Елизавета Петровна восстановила систему учреждений центральной власти, существовавшую при Петре I. Вновь приобрёл большое значение Сенат, были восстановлены Берг- и Мануфактур-коллегии, Главный магистрат. Впервые за много веков в России не применялась смертная казнь.
Во время правления Елизаветы Петровны дворяне упрочили свое положение и приобрели новые привилегии. Елизавета Петровна сократила срок службы дворян на флоте и в армии. Теперь дворяне могли ссылать в Сибирь неугодных им крепостных, а также могли продавать своих крепостных. Елизавета Петровна разрешила передавать уральские заводы дворянам в их пользование. Дворяне получили монополию на изготовление вин, что приносило им большую выгоду. Результаты кратковременного правления Петра II:
Императором Петром III был издан манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству». Закон расширил сословные права и привилегии русских дворян, а также отменил обязательную гражданскую или военную службу, введенную Петром I. Этот документ уничтожил связь между правом владения крепостными и государственной службой, окончательно превратив помещичьих крестьян в безраздельную собственность дворянства. Смягчились наказания в армии, крепостных крестьян перестали запарывать до смерти.
3. Социально-экономическое развитие России в середине XVIII в. Проблемы социально-экономического развития России в середине XVIII века:
Во второй половине XVIII века территория Российской империи значительно расширилась. В её состав вошли Белоруссия и Правобережная Украина, Крым и Приазовье, часть Северного Причерноморья и Литва. Площадь Европейской части империи увеличилась с 3580,4 до 4188,3 тыс. квадратных вёрст (более чем на 15%). Население. За 1747–1796 гг. численность населения выросла вдвое: с 18 до 36 млн человек. К концу XVIII века население Российской империи составляло около 37 млн человек. Россия оставалась аграрной страной — в городах проживало лишь 4% населения. Большинство жителей, как и раньше, составляли крестьяне. 54% крестьян принадлежали помещикам, 40% — казне, остальные — дворцовому ведомству.
Крестьяне составляли 90% населения страны. Из них 30% находились за чертой бедности, 20% считались зажиточными, а остальные 50% имели средний доход по меркам того времени. Всего в стране было около 10 млн крестьян, из них половина принадлежала помещикам. Мещане (жители городов) составляли 4% населения страны. Делились на 6 разрядов. Городская верхушка (купцы I и II гильдии, «иностранные гости», «именитые горожане» (банкиры, учёные, художники, живописцы, скульпторы)) освобождалась от телесных наказаний и подушной подати. У них было право собственности на имущество, свободное ведение торговли и основание предприятий. Дворяне (помещики) составляли 1% населения страны. Владели 59% всех крестьян. Согласно «Жалованной грамоте дворянству» (1785 г.) было создано дворянское самоуправление, подтверждено право собственности на недра и леса. Дворяне были освобождены от телесных наказаний и подушной подати. Дворян могли лишить звания только по приговору дворянского суда.
Взаимоотношения власти и дворянства в середине XVIII века характеризовались непрерывным ростом привилегий дворянства. Положение дворянина в обществе определялось теперь не происхождением, а имущественным положением и личным положением на служебной лестнице — «выслугой». Процесс усиления крепостного права в этот период проявлялся в следующем:
Также в этот период крепостное право распространялось и на новые территории: в 1783 году оно было введено на Украине.
Развитие сельского хозяйства в середине XVIII века происходило в основном экстенсивно — за счёт распашки новых земель на юге (в Приазовье, на Северном Кавказе) и на Урале. Для привлечения населения правительство выделяло участки всем желающим, за исключением крепостных: отставным солдатам, государственным крестьянам, иностранным колонистам. В то же время развитие лёгкой промышленности побуждало некоторых помещиков совершенствовать обработку почвы, разводить овец, вводить посевы технических культур, заменяя трёхпольный севооборот четырёхпольным. И помещики, и крестьяне, нуждавшиеся в деньгах для уплаты податей, стали время от времени продавать свою продукцию. Так в сельское хозяйство внедрялись элементы интенсивного развития производства — за счёт совершенствования его приёмов и более полного использования уже существующих ресурсов. Появлялись и новые культуры, например, во второй половине XVIII века повсеместно распространялась картошка.
В середине XVIII века в России появляются первые хлопчатобумажные мануфактуры, принадлежащие купцам, а несколько позднее — и разбогатевшим крестьянам. К концу столетия их число достигло 200. Москва постепенно становится крупным центром текстильной промышленности. Важное значение для развития отечественного промышленного производства имело издание в 1775 году манифеста Екатерины II о свободном заведении промышленных предприятий представителями всех слоев тогдашнего общества. К концу XVIII века в стране действовало более 2 тыс. промышленных предприятий, некоторые из них были очень крупными, с числом рабочих более 1200 человек. Ведущее положение по-прежнему занимала металлургическая промышленность. Получили дальнейшее развитие и другие отрасли промышленности, в том числе стекольная, кожевенная, бумажная.
Государство, поощряя частное предпринимательство, преследовало цель — поднять промышленность и обеспечить рост доходов казны. В 1732 году был издан указ «о размножении суконных фабрик», разрешивший заводить фабрики всем, кроме крестьян. Новым фабрикантам, несмотря на сложное финансовое положение страны, выдавались денежные ссуды и пособия. Частные предприятия работали как на казну, так и на рынок, особенно в лёгкой промышленности.
В сфере торговли в середине XVIII века наблюдалось следующее развитие:
В сфере налогообложения в середине XVIII века начался переход от прямого обложения к косвенному, что позволило вовлечь в сферу налогообложения привилегированные слои общества.
4. Внешняя политика России в эпоху «дворцовых переворотов». После смерти Петра I (1725 г.) при его преемниках Россия продолжала внешнеполитический курс, заложенный в петровскую эпоху. Несмотря на кризисы престолонаследия и ряд дворцовых переворотов, к концу XVIII в. Российская империя значительно продвинула свои границы на западе и на юге в результате победоносных войн и умелой дипломатии. Некоторые события международного положения России после смерти Петра I:
Россия стремилась получить выход к Чёрному морю. Согласно Белградскому мирному договору 1739 года, Россия становилась обладательницей небольшой территории от устья Дона до Южного Буга. Крепости Очаков и Кинбурн отходили Турции, Азов оставался в нейтральной зоне, без права строительства тут укреплений. Желаемого выхода к Чёрному морю Россия так и не получила, как и права иметь свой флот на Чёрном и Азовском морях.
Итоги войны: заключение Абоского мирного договора 19 августа 1743 года. Швеция уступила земли вокруг озера Сайма и крепости Нейшлот, Вильманстранд и Фридрихсгам. 1 Договор позволил закрепить положение России на Балтийском море и упрочить оборону её северо-западных границ.
В середине 50-х годов XVIII столетия международное положение подверглось значительным изменениям. В Европе возникли две группы противоречий: между Англией и Францией на почве борьбы за новые колониальные владения в Индии и Северной Америке (в частности, спор из-за территории современной Канады) и между Австрией и Пруссией из-за противостояния за лидирующую позицию среди княжеств Германии. Данная ситуация способствовала созданию двух военно-политических блоков: Австрия и Франция противостояли Англии и Пруссии. По итогам сложнейших и напряжённых дипломатических переговоров Россия решила присоединиться к Австрии и Франции. В правление императрицы Елизаветы Петровны (1741–1761) Россия не получила территориальных приобретений в Европе, но укрепила союз с Австрией в ходе Семилетней войны. Правление Екатерины II (1762–1796) было ознаменовано переносом российских военно-дипломатических усилий на южное направление, где Россия, добившись значительных побед над Турцией, продвинула свои границы на юг вдоль берегов Чёрного моря до реки Днестр, присоединила Крым и Кубань.
«Дипломатическая революция 1756 года» не была случайной, она была вызвана рядом факторов и обстоятельств. Начало этому процессу положила Вестминстерская конвенция 16 января 1756 года. Она превратила в союзников Пруссию и Англию, принадлежавших ранее к противоборствовавшим европейским лагерям. Агрессивная политика Фридриха II заставила австрийских политиков осознать, что главным врагом для них является уже не Франция, а Пруссия. Это привело к тому, что 1 мая 1756 года Австрия и Франция подписали Версальский договор о взаимной обороне. Франция не была инициатором переговоров, а действовала под давлением обстоятельств и главной угрозы — своей неизбежной политической изоляции в Европе. Причины Семилетней войны (1756–1763):
Ход войны. Войну начал немецкий король Фридрих II, который в августе 1756 года стремительно вторгся в Саксонию и разгромил её немногочисленную армию. Российская империя, исполняя свои союзнические обязательства, вступила в войну и в июле 1757 года отправила в Пруссию армию во главе с генерал-фельдмаршалом С.Ф. Апраксиным. Крупное сражение между российской и немецкой армиями произошло недалеко от селения Гросс-Егерсдорф 19 августа 1757 года. 19 августа россияне разбили немецкие отряды, заставив те бежать. Ключевую роль в этой победе сыграл Румянцев П.А., который вовремя подключил резервы и нанёс удар по немцам. В 1758 году состоялось новое крупное сражение российской и немецкой армий вблизи деревни Цорндорф. Немцы атаковали яростно, они владели преимуществом. Фермор позорно бежал с поля боя, но русская армия выстояла, вновь нанеся немцам поражение. В 1759 году командующим русской армии был назначен Салтыков П.С., который в первый же год нанёс немцам жестокое поражение под Кунерсдорфом. В 1762 году между Пруссией и Россией был подписан мирный договор, согласно которому Фридрих II вернул все потерянные в ходе войны земли. В 1763 году Семилетняя война закончилась. В итоге семилетней войны: