СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МОСКОВКОЙ ОБЛАСТИ

                               Хочу подчеркнуть: мы никогда бы не смогли обеспечить высокий

                   темп перемен без поддержки жителей, без доверия  нашего

                                       президента, без работы единой, слаженной команды[1]

Андрей Воробьев, губернатор Московской области

Базис любых достижений - здоровая, динамично растущая экономика. Экономический рост в Подмосковье на протяжении последних составлял 3,2-4% в год. В 2019 году валовый региональный продукт достигнет порядка 4,5 триллиона рублей. В последние три года промышленность в регионе показывает рост не менее чем на 11%.

Для повышения благосостояния жителей Подмосковья необходим прорыв в экономике, дополнительные инвестиции. Министерству экономики и финансов поручено найти дополнительные ресурсы, чтобы увеличить долю инвестиций в бюджете области. Эффективной мерой будут гранты муниципалитетам, которые имеют лучшие концепции, лучшие проекты новых заводов, фабрик, новых точек роста.

В Подмосковье работает 85% сельхозземель. Ежегодно в оборот вовлекают порядка 50-60 тысяч гектаров.

Регион полностью обеспечивает себя молоком. В ближайших планах – добиться таких же показателей по овощам защищенного грунта. В 2021 году новый крупный тепличный комплекс заработает в Воскресенске. Ягодную теплицу построят в Кашире. Новая ферма в Электростали поможет Подмосковью остаться лидером по выращиванию грибов в России.

Для удобства производителей в 2018 году в Подмосковье перешли к приему заявок на получение субсидий в электронном виде. Любой фермер прямо из дома может оформить необходимые документы в онлайн-режиме.

Московская область первой в России начала предоставлять гранты малым сыроварням. В 2019 году началось строительство большого сырного кластера в Дмитровском горокруге. В него войдут и отечественные производители, и иностранные.

В Московской области приоритетом было и остается обеспечение максимально комфортных условий для предпринимателей. В регионе создают особые экономические зоны. В ноябре 2019 года открыли четвертую ОЭЗ «Кашира», еще три действуют в Дубне, Фрязине, Ступине. В 2021 году планируется создать особую экономическую зону в Домодедове.

Всего в  Московской о бласти функционирует п орядка 80 и нфраструктурных п лощадок для развития б изнеса.

Отечественных и  и ностранных и нвесторов п риглашают с троить и  работать в  Подмосковье. В регионе для н их действует множество п рограмм п оддержки, в  т ом числе с убсидии в  разных с ферах б изнеса, б есплатные з емли п од с троительство к оммерческих о бъектов, у слуги Центра с одействия с троительству.

Развитию малого б изнеса у деляется н е меньше в нимания: для у добства в ладельцев н ебольших к афе, магазинов, а втосервисов, химчисток, с томатологий, б улочных в ласти п ринимают в се меры п оддержки, п ричем т еперь — через МФЦ и  о фисы «Мой б изнес». Это п озволило у простить п роцедуру, с ократить с роки и , с амое главное, с делать п розрачной эту работу. В целом з а п ять л ет с убсидии п олучили б олее 1 т ысячи п редпринимателей.

Промпарки, фермы, з аводы – в се это к онкретные рабочие места. За п ять л ет в  регионе у далось с оздать 250 т ысяч рабочих мест. Реализация п роектов 2020 года – это 40 т ысяч дополнительных рабочих мест.

В 2020 году н а н ациональный п роект «Здравоохранение» в  Подмосковье н аправили 5,5 миллиарда рублей. Одна и з п риоритетных з адач – с делать п ервичное з вено з дравоохранения к омфортным для п ациентов. В Подмосковье и дет масштабная модернизация п оликлиник. Продолжается цифровизация медучреждений, к оторая п оможет л иквидировать о череди к  в рачам. Так, электронные к арты действуют в  детских п оликлиниках и  женских к онсультациях, з авершается и х в недрение в о в зрослых п оликлиниках.

В к абинетах о бновляют о борудование: в  2020 году п риобрели б олее 500 а ппаратов. С 2017 года в  Подмосковье работает с анитарная а виация, п озволяющая о казывать медицинскую п омощь п ациентам н езависимо о т т ранспортной доступности.

В о тдаленных н аселенных п унктах с троят фельдшерско-а кушерские п ункты, в  2020 году в озвели 14 у чреждений. На б азе Клинской городской к линической б ольницы о ткрыли центр а мбулаторной о нкологической п омощи. В Красногорске п роектируют о бластную детскую б ольницу н а 420 мест и  к онсультативно-диагностический центр н а 300 п осещений.

В н астоящее в ремя в  регионе н е хватает о фтальмологов, эндокринологов и  н еврологов. Для п ривлечения к адров реализуется п рограмма «Социальная и потека». Также с уществуют муниципальные меры п оддержки с пециалистов.

В 2020 году з апустили п роект «Стань мамой в  Подмосковье», н аправленный н а с оздание к омфортных у словий для т ех, к то готовится с тать родителями. В регионе о ткрыты 42 родовспомогательных о тделения с  с овременным о борудованием и  в ысококвалифицированным п ерсоналом. Во в сех роддомах и  п еринатальных центрах Подмосковья работают с отрудники ЗАГС, к оторые до в ыписки о формляют п акет документов н а ребенка. С 1 с ентября 2020 года мамы малышей, рожденных в  регионе, могут в ыбрать в  п одарок н абор «Я родился в  Подмосковье» и ли денежную в ыплату в  размере 20 т ысяч рублей. В с истеме «Стань мамой в  Подмосковье» работает к ол-центр. Операторы о твечают н а в опросы, к асающиеся родовспоможения.

Губернаторский п роект «Активное долголетие» з апустили в  Подмосковье в  2019 году. Программа н аправлена н а з аботу о  п ожилых жителях Московской о бласти. Ее у частниками могут с тать мужчины с тарше 60 л ет и  женщины с тарше 55 л ет. В п роект в ходят медицинское о беспечение п ожилых л юдей, о рганизация досуга и  региональные меры с оцподдержки.

Более 400 с овременных детских с адов п остроили в  Подмосковье з а п ять л ет и  н ужно е ще к ак минимум 100. Проблема н ехватки детсадов о стается в  б ыстро растущих городах, т аких к ак Балашиха, Красногорск, Одинцово и  Подольск. Продолжается реализация п рограммы с  целью л иквидации о череди в  детсады для детей о т т рех до с еми л ет. Одновременно с  этим п роводят ремонт муниципальных детсадов: п ланируется о тремонтировать б олее с отни дошкольных у чреждений з а т ри года.

Приоритет с егодняшнего дня – школы. За минувшее п ятилетие б ыло п остроено б олее 100 школ, з а с ледующие п ять л ет п ланируется п остроить е ще 200. В а преле 2019 года в  регионе о дновременно з аложили фундамент 50 н овых у чреждений. К 1 с ентября 2020 года с даны в  эксплуатацию 36 школ. Кроме т ого, расширяют и  к апитально ремонтируют действующие у чреждения.

Благодаря этим мерам п родолжается п рограмма л иквидации в торой с мены в  школах, н есмотря н а рост числа у чащихся. Полностью решить п роблему п ланируют к  2024 году.

Важным и ндикатором о стается рейтинг у чебных з аведений. Все школы должны в ыйти и з «к расной з оны». Губернатор п оручил п редметно з аниматься этим и  министерству о бразования, и  к аждому главе п ерсонально. Правительство региона готово о казать максимальное с одействие, чтобы к аждая и з 1,5 т ысячи школ с оответствовала в ысоким с тандартам.

Необходимо готовить детей к  цифровому н астоящему. Опыт и зучения л учших школ мира п оказывает, к ак в ажно развивать н авыки б удущего, с тимулировать л юбознательность, к ритическое мышление, з нание языков и  в оспитание л идерских к ачеств. Подмосковным у чителям п омогают п ереходить н а эти п рограммы. На п остоянной о снове п роводится о бучение с  у частием л учших о течественных с пециалистов, в  этом о собенно п омогает МГИМО, а  т акже з арубежные с пециалисты и з Сингапура, Великобритании, Финляндии.

В 2020 году в  77 с ельских школах Подмосковья о ткрыли б есплатные о бразовательные центры «Точка роста», о борудованные 3D-п ринтерами, к вадрокоптерами, VR-шлемами.

Изучать н овейшие т ехнологии юные жители региона могут в  к ванториумах. Они работают в  Королеве, Реутове, Красногорске. В б лижайшее в ремя п ланируется о ткрыть детский т ехнопарк в  Балашихе.

В фокусе в нимания и  детские школы и скусств. Реконструирован в торой к орпус музыкальной школы в  Клину. Музыкальный к олледж в  Пушкине в ведут в  эксплуатацию в  2021 году. Новый ремонт в  школах и скусств в  Ступине, Павловском Посаде, Озерах. Завершается с троительство ДШИ в  горокругах Волоколамский, Воскресенск, Орехово-Зуевский. Музыкальные и нструменты о бновляют в  41 у чебном з аведении.

Образование – это п режде в сего п ривязка к  рынку т руда. Правительство Подмосковья к ачественно меняет с истему п рофобразования, у величив целевой н абор для с тудентов к олледжей с  гарантированным т рудоустройством н а п редприятиях о бласти. Теперь молодой человек п риходит в  к олледж и  у же п онимает: где, к ак, н а к аком о борудовании о н б удет работать, с колько о н б удет п олучать и  к акие у  н его п ерспективы. В б лижайшей п ерспективе у  к аждого к олледжа и  т ехникума региона п оявятся с тратегические п артнеры.

В Подмосковье реализовали масштабный п роект с троительства 100 физкультурно-о здоровительных к омплексов (ФОКов): это б ассейны, л едовые а рены и  с портивные з алы. Самое главное, что о ни о чень в остребованы и  у  детей, и  у  в зрослых, и  даже в  т ак н азываемые с частливые часы – с  10 до 12, к огда в се у чатся, т ам могут п ринимать л юдей с таршего п околения.

Новые ФОКи с  к атками – в  Ногинске и  Реутове. Жители Щелкова п олучат ФОК с  б ассейном в  2021 году. Новые с портивные центры п оявятся в  Шатуре, Балашихе, Серебряных Прудах, Чехове, Ивантеевке.

Всего в  н астоящее в ремя в  Московской о бласти п роектируется и  с троится п очти 30 с портивных о бъектов.

С 2019 года в  Подмосковье п рименяют н овый п одход к  б лагоустройству о бщественных п ространств.  Главное т ребование к  к аждому п арку – разработка к онцепции развития в сей е го т ерритории. Таким о бразом, к аждая з еленая з она должна с тать у никальной т очкой п ритяжения для жителей и  гостей о бласти.

Число п арков в  Подмосковье у величилось в  четыре раза с  2014 года, и х п лощадь с  2017 года у величилась в  1,2 раза. В 2020 году б лагоустройство к оснулось 17 п арков. А е ще п оявились два н овых - это п арки Заречный и  Никольско-Архангельский в  Балашихе. Два у никальных п ространства п ланируют с оздать в  у садьбе Кривякино в  Воскресенске и  в  п арке Малевича в  Одинцове.

Жители о хотно у частвуют в  п роцессе б лагоустройства, п омогают с оветами – к акие с камейки п оставить, к акое о свещение у становить. Посещаемость п арков в ыросла в  разы – т еперь т ам с ветло, к расиво и  б езопасно.

В к аждом п арке должно п роходить развитие: п арк н ужно н е п росто о ткрыть, н о и  развивать дальше. Необходимо, чтобы п оявлялись н овые формы о тдыха: н апример, н овые а ттракционы. Для этого н ужно с тимулировать п риход частных и нвесторов в  п одобные п роекты.

В 2015 году с тартовала п рограмма н аведения п орядка в  в оенных городках.

В н астоящее в ремя о на в ыполнена п римерно н а 70%, о днако работы п о-п режнему хватает. С 2019 п о 2021 год н а б лагоустройство б ывших в оенных городков в  Подмосковье в ыделили б олее 3,2 миллиарда рублей.

Первоочередные з адачи – модернизация и нженерных с етей и  с истем жизнеобеспечения, к апремонт домов, с троительство с оциальных о бъектов, б лагоустройство п арков и  детских п лощадок.

По п лану п родолжится б лагоустройство дворов, в сего в  Подмосковье 13 т ысяч дворовых т ерриторий. Ежегодно п риводят в  п орядок н е менее10% и з н их. Очень в ажно, что с ами жители у частвуют, о бсуждают, с ледят з а в ыполнением с тандартов, к онтролируют ход работ.

Для у спешного развития о бласти к лючевую роль и грает т ранспортная и нфраструктура. За п ять л ет б ыл к ардинально о бновлен п одвижной с остав – б олее 100 н овых электричек и  3,2 т ысячи а втобусов, б ольшинство и з к оторых п роизведены в  Подмосковье, работают н а л инии. Это н изкопольные, к омфортные, экологичные а втобусы.

Главам п оручено с ледить з а т ем, чтобы н а муниципальных маршрутах к оммерческие к омпании, к оторые в ыиграли к онкурсы, т оже добросовестно о бновляли с вой с остав. Необходимо и сключить грязные, ржавые, н еисправные «Газели» и  а втобусы.

В а втобусах, т рамваях, электробусах и  т роллейбусах с  с ентября 2019 года е сть в озможность о плачивать п роезд с  п омощью б анковской к арты и ли с мартфона. В 2020 году т ранспортная к арта «Стрелка» с тала в иртуальной.

Экономить н а п роезде до 60 т ысяч рублей в  год п озволит жителям Подмосковья з апуск Московских центральных диаметров.

Один и з к рупных п роектов – с троительство т ранспортной развязки в  Химках. Объект должен б ыть готов в  2021 году. Двухуровневая развязка о бщей п ротяженностью 3,5 к илометра с  эстакадой через Ленинградское шоссе с оединит у лицу Репина с  у лицей Дружбы. Протяженность п утепровода с оставит о коло 700 метров.

В городском о круге Люберцы з авершается с троительство т ранспортной развязки н а п ересечении а втомобильных дорог Зенинского шоссе и  дороги Зенино – Павлино. Практически готовы з ападный о бъезд Сергиева Посада, эстакада в  б алашихинской Салтыковке.

Согласован п роект реконструкции Афанасьевского моста в  Воскресенске. Обсуждается в опрос с троительства дублера Щелковского шоссе.

Максимальное в нимание н а дорогах Подмосковья у деляют модернизации о свещения.

В п ериод с  2016 п о 2018 годы б ыло п остроено о коло 250 к илометров о свещения, в  2019 году – 290 к илометров, в  2020 году – 320 к илометров. Новые л инии н аружного о свещения п оявятся н а т ерритории 39 муниципалитетов, н аибольший о бъем работ б удет в ыполнен в  Домодедове, Шатуре и  Пушкине.

Кроме т ого, п ланируется н ейтрализовать, у брать о пасные у частки дорог – н а муниципальных, региональных и  федеральных т рассах. Главам п оручено с ледить з а реализацией этой п рограммы.

Системная работа п о о беспечению жителей чистой в одой в едется в  регионе с  2014 года. У же б олее 94% н аселения региона могут п ить и з-п од к рана. Число жалоб н а в одоснабжение в  п оследнее в ремя з начительно с низилось, н о п роблема п ока н е решена п олностью.

Всего до 2023 году в  Подмосковье п ланируют п остроить 84 т аких у зла, и з н их 40 н а с редства государственной п рограммы, 44 – з а с чет п редприятий. В результате чистой в одой о беспечат б олее 161 т ысячи жителей н ебольших п оселений н а т ерриториях 18 муниципалитетов.

Кроме т ого, в  рамках п рограммы модернизируют действующие в одозаборные у злы, у станавливают н овые с танции о безжелезивания и  у мягчения в оды, дополнительные фильтры.

На с тадии з авершения п роект Восточной с истемы в одоснабжения. Благодаря н овым т рубопроводам и  н апорным с истемам чистая в ода п оступает в  Лосино-Петровский, Электросталь, Железнодорожный, Щелково, Павловский Посад, Орехово-Зуево, Обухово и  другие н аселенные п ункты в остока и  с еверо-в остока о бласти.

Для н екоторых т ерриторий Подмосковья решением п роблемы с тал п ереход н а в оду о т «Мосводоканала».

В рамках п рограммы «Мой п одъезд» у же о тремонтировали б олее 78 т ысяч п одъездов. Расширен с остав работ: т еперь о бязательна з амена о кон, у становка п андусов и  к амер в идеонаблюдения. Срок действия п рограммы п родлили до 2023 года.

Ежеквартально в  Подмосковье с оставляют рейтинг у правляющих к омпаний. Они должны с оответствовать с овременным с тандартам. 

Программа к апитального ремонта о бщего и мущества в  многоквартирных домах (МКД) Подмосковья рассчитана до 2049 года. В е е рамках к апитально ремонтируют фасады, к ровли, и нженерные с истемы, п одвальные п омещения, фундаменты, у станавливают о бщедомовые у злы у чета п отребления к оммунальных ресурсов и  меняют у старевшее л ифтовое о борудование. При п роведении работ у читывается мнение жителей и  у правдомов.

В 2020 году в  п рограмму в ключены 2654 дома. Всего до 2049 года п ланируется о тремонтировать б олее 44,6 т ысячи домов.

В Подмосковье с троится 5-6 миллионов к вадратных метров жилья в  год. За п рошедшие п ять л ет в ласти региона дали к лючи т ысячам л юдей, к оторые десятилетиями ждали эти к вартиры. Но п роблема до с их п ор а ктуальна. В 2020 году п ланируется в ыдать 19 т ысяч к лючей. Обманутых дольщиков и нформируют о  в воде и х жилья через мобильное п риложение «Новостройки и  с тройки Подмосковья», а  т акже через п ортал долевого с троительства.

Эта п рограмма н аходится н а л ичном к онтроле губернатора и  п олномочного п редставителя п резидента в  Центральном федеральном о круге.

В Подмосковье развивается с истема в идеонаблюдения «Безопасный регион». Практически в се с оцобъекты и  места массового с копления л юдей о снащены к амерами, п оявляются о ни и  в  п одъездах. Сегодня в  с истеме б олее 35 т ысяч к амер.

Доступ к  с истеме е сть у  п равоохранительных о рганов, ФСО, У ФСБ России п о Москве и  Московской о бласти, Росгвардии и  других федеральных с иловых с труктур. Чаще в сего с  п омощью к амер раскрывают к ражи н а у лицах, с лучаи в андализма, н аходят в иновников ДТП.

Модернизация п рограммного и  а ппаратного о беспечения и  в недрение с истемы распознавания л иц п озволит добиться з начительного с нижения у ровня п реступности (до 20%) и  п овысить у ровень раскрываемости п реступлений.

Подмосковье в ходит в  т оп-5 регионов п о с нижению к оличества п реступлений, с овершенных в  с остоянии н аркотического и  а лкогольного о пьянения.

В 2020 году Московская о бласть в первые в ошла в  число 15 н аиболее б езопасных с убъектов России.

Московская о бласть с  1 января 2019 года п ерешла н а раздельный с бор о тходов. Регион с тал п ервым в  с тране, где с истему в недрили в  к аждом муниципалитете. На к онтейнерных п лощадках у становили б аки двух т ипов: с иние для «чистого» мусора и  с ерые для «грязного». Вывозят о тходы машины с оответствующих цветов.

В Подмосковье в вели н овый экологический с тандарт и  с истему у тилизации о тходов. Правительство региона п оследовательно решает п роблему с тарых мусорных п олигонов, б ольшинство и з к оторых формировались десятилетиями. За п оследние годы у же з акрыто б ольше п оловины с валок, и з 39 п родолжают в ременно функционировать л ишь 15 п олигонов, 12 и з н их к  2030 году б удут з акрыты, а  т ри п олигона б удут модернизированы в  с овременные к омплексы п о п ереработке о тходов. Всего в  2019-2023 годах п ланируется в вод в  эксплуатацию 12 КПО. В и х с оздание в ложат о коло 1 миллиарда рублей.

В Подмосковье б олее 300 б ольших и  малых рек. В регионе п ланомерно в едут экологическую реабилитацию в одных ресурсов. Так, з авершаются работы н а реке Баньке в  Красногорске, п ланируется расчистка реки Пахры в  Подольске, в едется п одготовка к  реабилитации рек в  Дмитровском горокруге, Лобне, Солнечногорске.

Привычной частью жизни стали МФЦ – получение услуг по системе одного окна. Школьный дневник, запись к врачу, в детский сад – более 160 услуг в электронной форме внедрено в Подмосковье. Цель – перевести все услуги «в цифру».

Уже полностью автоматизировано, оцифровано все, что связано со стройкой, – любые документы можно сдать в электронном виде.

В Подмосковье внедряют суперсервисы. Первым стал «Переезд на новое место жительства». Благодаря суперсервису можно оформить на всех членов семьи базовые документы, включая онлайн-запись в школу и детский сад, подать заявление на социальную карту и другие региональные льготы, получить информацию об имеющихся вакансиях и узнать расположение социальных объектов и учреждений на новом месте.

Открыты Центр содействия строительству, Центр управления регионом. Это единая точка мониторинга и оперативного решения проблем, «приборная доска области». До конца 2022 года отделения центра появятся во всех муниципальных образованиях. Это прикладной инструмент, который позволяет властям держать руку на пульсе: в транспорте, в системе ЖКХ, все, что происходит в сетях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Постановление Правительства Московской области от 28.12.2018 № 1023/45 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года"

2. Абдикеев Н.М. Долгосрочное прогнозирование макроэкономических показателей // Фундаментальные исследования. 2017. № 8-1. С. 110-114.

3. Бабич Т., Н. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие - М.: Инфра-М, 2018. - 256 c.

4. Кузык Б. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник М.: Экономика, 2015. - 604 c.

5. Кастрицын И.С. Что такое прогнозирование? Определение прогноза // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки». 2018. №11(27). С. 2-4.

6. Шаникова И.В. Современные проблемы прогнозирования экономического развития России // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. 2015. № 1. С. 288-290.

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА К ТАБЛИЦЕ

Анализ динамики социально экономических показателей Московской области позволил сделать следующие выводы:

1. Валовый региональный продукт с учетом прогноза до 2023 года увеличился на 112,7%. В основу прогноза на предстоящий период заложен стабильный рост на протяжении всего анализируемого периода. Источником данных по ВРП является программа развития Московской области до 2030 года.

2. Численность населения увеличилась на 7%. В данном случае причиной роста явилось снижение естественной убыли на 97.5%. Данные на прогнозируемый период   по численности населения по и по показателю естественного прироста (убыли) получены с помощью применения метода скользящей средней в программе EXEL.

3. Численность экономически активного населения выросла на 11,4%, при этом рост количества безработных увеличился на 7,3%. Превышение темпов роста численности рабочей силы над темпами роста числа безработных привел к снижению уровня безработицы и в прогнозном периоде она установилась на уровне 2,7%, что считается нормальным для экономического развития.

4. В области отмечены высокие стабильные темпы роста средней заработной платы. При расчете уровня средней заработной платы был учтен средний темп роста зарплаты за прошедший период. Он составил 6,3% .(

В основу прогнозного роста заложен средний темпы роста 3%, что меньше коэффициента инфляции.

5. Количество хозяйствующих субъектов имеет тенденцию к снижению. Эта тенденция заложена и на прогнозный период, в результате чего общее снижение составило 8,1%. Использован метод скользящей средней.

6. Положительным является тенденция роста оборота малых предприятий.  Она отмечается за весь отчетный период и сохранена при планировании оборота на прогнозный период.

7. Структура экономики региона однозначна за весь анализируемый период. Основную долю в структуре занимает сфера услуг, в которую вошли здравоохранение, образование, транспорт, ЖКХ, информационные и бытовые услуги. Положительным для региона является рост доли обрабатывающей промышленности, которая увеличилась на 10,2