местный бюджет, эффективность управления муниципальной собственностью; сильные и слабые стороны развития РБ

Контрольная работа № 1

Задание 1. Охарактеризуйте структуру, функции и принципы формирования местного бюджета.

Решение. В соответствии с Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления.

Рисунок 1 - Система местных бюджетов в субъекте РФ

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (статья 6 БК РФ). К собственным доходам местных бюджетов относятся: средства самообложения граждан (ст. 56); доходы от местных налогов и сборов (ст. 57); доходы от региональных налогов и сборов (ст. 58); доходы от федеральных налогов и сборов (ст. 59); все виды финансовой помощи (ст. 60, 61, 62)1; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (неналоговые доходы); часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и решениями органов местного самоуправления.

Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах, средства по взаимным расчетам. Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субвенции, полученные из фондов компенсаций, к собственным доходам бюджета не относятся. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Функции местного бюджета:

• формирование денежных фондов.
• распределение и использование этих фондов между отраслями;
• контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий подведомственных местному самоуправлению.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и из бюджета субъекта РФ. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляют органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом МО.

Задание 2.  Как повысить эффективность управления муниципальной собственностью в современной России?

Процесс повышения эффективности системы муниципального управления не должен быть стихийным, а управляемым и планируемым процессом, основанным:

• на стратегическом видении развития муниципального образования,
• на прогнозировании тенденций развития и собственных возможностей,
• на последовательной разработке стратегических, экономических, хозяйственных, социальных, программ

От пассивного получателя бюджетных средств необходимо перейти на активный поиск путей повышения эффективности экономического комплекса муниципального образования с опорой на внутренние ресурсы.

Поиск ресурсов развития муниципального образования осуществляется в сфере правовой, организационной и управленческой деятельности.

В таблице 1 представлены основные пути повышения эффективности муниципального управления

Задание 3. Ознакомьтесь с содержанием «Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 20.12.2018 № 624). Отнесите нижеперечисленные факторы к сильным или слабым сторонам развития Республики Башкортостан, заполнив следующую таблицу: