Реферат
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение 3
2. Стандартизация конца 20 в. 3
4. Заключение 6
Распад единого стандартизационного пространства, связанный с распадом СССР в 1991 г. и образованием независимых государств, обусловил необходимость создания новых форм сотрудничества этих стран в области стандартизации, метрологии и сертификации.
13 марта 1992 г. правительства 11 государств - участников СНГ подписали соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. В соответствии с этим соглашением был создан в 1992 г. в г. Минске Межгосударственный (Евразийский) совет по стандартизации, метрологии и сертификации на международном уровне. При этом ГОСТ приобрел ста-тус межгосударственного (регионального) стандарта, а каждая страна - участник Межгосударственного совета стала обозначать свои национальные стандарты наряду с абреватурой ГОСТ прибавлением еще одной или нескольких букв из своего названия и соответствующего кода. Например, российский национальный стандарт имеет обозначение ГОСТ Р (коды 50 000 до 10 000), белорусский ГОСТ Б, казахский ГОСТ Каз и т.д. Лишь Украина назвала свой национальный стандарт державный (ДСТ). Государственное регулирование стандартизацией до 1993 г., когда был принят Закон Российской Федерации «О стандартизации», осуществлялось на уровне постановлений Правительства,
- 1965 г. - постановление Совета Министров СССР «Об улучшении работ по стандартизации в стране», в соответствии с которым была впервые в мировой практике разработана и в 1968 г. утверждена «Государственная система стандартизации» (ГОС). Позднее в переработанном и усовершенствованном виде она принималась в 1985 г. и 1993 г. В 2004 г. новая система основополагающих организационно-методических стандартов была переименована в «Национальную систему стандартизации Российской Федерации»;
- 1985 г. - постановление Совета Министров СССР «Об организации работы по стандартизации в СССР» определило главную задачу стандартизации - разработку нормативно-технической документации, устанавливающей прогрессивные требования к продукции, правилам, обеспечивающим ее разработку, производство и применение, а также осуществление контроля за правильностью использования документации. Одной из задач явилось также совершенствование подготовки кадров в области стандартизации, вследствие чего в учебные планы по многим специальностям была введена дисциплина «Основы стандартизации»;
- 1990 г. - постановление Совета Министров СССР «О совершенствовании организации работы по стандартизации» определило задачи стандартизации в условиях перевода страны на рыночные отношения, в том числе гармонизации национальной системы стандартизации в соответствие с международной практикой.
Введение в 1993 г. в действие Закона Российской Федерации «О стандартизации» положило начало новому этапу развития стандартизации. В законе были определены меры государственной защиты интересов потребителей посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации. В Законе были определены правовые отношения в области стандартизации, важнейшими из которых явились переход от всеобщей обязательности стандартов в СССР к регламентации обязательных и рекомендательных требований, а также определение обязанностей и ответственностей госинспекторов по стандартизации. Кроме того, был установлен порядок финансирования работ по стандартизации из бюджетных и внебюджетных средств.
Следующий этап совершенствования государственного регулирования правовых отношений в области стандартизации начался с принятием ныне действующего ФЗ№ 184-ФЗ «О техническом регулировании». В Законе были установлены правовые отношения не только в области стандартизации, но и подтверждения соответствия, а также государственного контроля. Закон отменил действие двух законов Российской Федерации 1993 г., «О стандартизации» и «Сертификации продукции и услуг». В период 2002-2014 гг. в Закон был включен ряд изменений и дополнений. В Федеральном Законе были регламентированы следующие принципиальные положения.
- принцип добровольности применения стандартов и установление в них требований на добровольной основе;
- определение основных понятий в области стандартизации и оценки соответствия, в том числе и таких новых для России понятий как «техническое регулирование», «технические регламенты», «национальные стандарты» и др.;
- установление целей, принципов стандартизации подтверждения соответствия;
- определение целей принятия технических регламентов, порядка их разработки, обсуждения и принятия;
- установление перечня документов в области стандартизации;
- даны разъяснения в отношении обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государства и юридических лиц, безопасности окружающей среды;
- расширены цели стандартизации за счет обеспечения конкурентоспособности продукции; сопоставимости результатов исследований и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции; исполнения государственных заказов; добровольного подтверждения соответствия указанных объектов; создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации; система каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения их качества; систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.
Регламентация принципа добровольности стандартизации неверно была понята определенной частью бизнес-сообщества, трактовавший этот принцип как отмену стандартов, замену их техническими регламентами. Следствием этого явилась определенная утрата интереса к стандартизации. Кроме того, в результате административной реформы большинство федеральных органов утратили функции участия в стандартизации.
В результате административной реформы 2005 г. Государственный комитет постандартизации, метрологии и сертификации был переименован в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Был разработан проект ФЗ «О стандартизации», который уже несколько лет находится в стадии обсуждения. Наряду с этим органами государственной власти была разработана 28 февраля 2006 г. Правительством РФ «Концепция развития национальной системы стандартизации», в которой определены приоритетные направления совершенствования стандартизации.
Реализация основных положений ФЗ «О техническом регулировании» и «Концепции развития национальной системы стандартизации», а также комплекса основополагающих организационно-методических стандартов (ГОСТ Р 1.0 - 2004 по ГОСТ Р 12.2004), принятых в 2004 г. взамен Государственной системы стандартизации 1993 г. определили основные направления совершенствования стандартизации на ближайшее десятилетие (вплоть до 2020 г.).
1. Николаева М. А., Лебедева Т. П. История возникновения и развития стандартизации в России и за рубежом // Сибирский торгово-экономический журнал. 2015. №1. С. 86-89
2. Шолкин В.Г. Стандартизация - инжиниринг, - инновационный путь развития // Стандарты и качество. 2014, №1. С. 28-30.