План

Введение  3

1.   Условия труда и их влияние на работоспособность сотрудников  4

органов внутренних дел  4

2.   Организация и оборудование рабочего места сотрудника органов внутренних дел  5

3.   Особенности организации рабочих мест руководителей и специалистов (инспекторов) отраслевых служб и подразделений органов внутренних дел  9

Список используемой литературы   10

Введение

По общему правилу органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, на территории которых расположены ОВД, должны предоставлять служебные помещения, а участковым уполномоченным полиции - помещения для работы на обслуживаемых административных участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи. При этом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации обеспечивают техническую эксплуатацию, в том числе отопление и освещение, предоставляемых полиции служебных помещений и их капитальный ремонт.

 Определенная часть необходимой полиции техники производится на предприятиях системы МВД России по внутриведомственному заказу. Это отдельные виды оперативной и специальной техники, комплектов оперативной связи, устройств защиты каналов связи и другая специфическая продукция.

 Обратим непосредственное внимание на оборудование рабочих мест сотрудников ОВД.

Эффективность труда работников управления непосредственно зависит от той обстановки, в которой они трудятся, т. е. от оборудования и организации рабочих мест, устройства служебных помещений, соблюдение санитарно-гигиенических и эстетических требований к условиям труда. Вопросы оптимизации условий труда изучает новая научная дисциплина - эргономика. Эргономика использует данные технических наук, психологии, физиологии, гигиены, а также анатомии, антропологии и биофизики. Эта наука изучает функциональные возможности человека в процессе трудовой деятельности и имеет целью создание для него оптимальных условий труда, которые, делая труд высокопроизводительным, обеспечивают работнику необходимые удобства и сохраняют его силы, здоровье и работоспособность.  

1.     Условия труда и их влияние на работоспособность сотрудников

органов внутренних дел

Условия труда, в которых протекают деятельность работников управленческого аппарата во многом предопределяют их физиологическую работоспособность и психологический настрой. Помимо рационально организованного и оборудованного рабочего места на повышение эффективности труда работающих благоприятно оказываются тишина, нормальная температура (18-20° С) и влажность воздуха, хорошее освещение, цветовое оформление интерьеров.

При отсутствии надлежащих условий работающие определенную часть своего служебного времени расходуют на приспособление к неблагоприятным условиям труда.

Сотрудники в большей степени устают не столько от своей непосредственной работы, сколько от шума, неправильной рабочей позы, плохого освещения, недостаточной вентиляции и т. п[1].

Уменьшения шума в служебном помещении можно достичь, если ставить рядом столы тех сотрудников, которым по работе приходится разговаривать.

Работников, постоянно использующих пишущие машинки, издающие громкие звуки, целесообразно размещать в отдельных кабинетах.

Для нормального освещения рабочих мест рекомендуется располагать столы перпендикулярно по отношению к световому окну. Наилучшим считается такое положение, когда источник расположен слева, а для выполняющих работу на технических средствах (пишущих машинках и т. п.) под углом 45°. Освещенность рабочей поверхности стола должна быть не менее 100 люкс при люминесцентных лампах и не менее 30 люкс при лампах накаливания.

Немаловажное значение для работоспособности имеет цветное оформление служебных помещений.

Для окраски стен и оборудования рекомендуется применять наиболее благоприятные для человеческого зрения цвета средневолновой части спектра (зелено-голубой, зеленовато-желтый, бежевый и др.). Эти цвета не только наиболее благоприятны для человека, но и значительно улучшают освещенность помещений.

Темно-зеленый, синий, серый тона (так называемые холодные цвета) вызывают утомление.

В южных районах страны для создания ощущения прохлады целесообразен светло-голубой цвет.

На производительность труда работника большое влияние оказывает организация рабочего места.

Научная организация труда служащих невозможна без рациональной организации рабочих мест, предусматривающей максимальные удобства и наиболее благоприятные условия труда, обеспечивающие высокую его эффективность.

2.     Организация и оборудование рабочего места сотрудника органов внутренних дел

Большое значение для плодотворного труда работников управленческого аппарата имеет рациональное устройство рабочих помещений и создание благоприятных условий труда.

Основные требования к рабочему помещению сводятся к тому, чтобы обеспечить[2]:

1. Достаточные размеры помещения;

2. Достаточное количество воздуха и света и правильное сочетание их с окраской помещения;

3. Нормальное регулирование температуры и микроклимата;

4. Спокойную бесшумную обстановку и т. д.

Наиболее рациональной признается прямоугольная форма комнат о соотношением сторон 1:1,5 (и не более чем 1:2).

Высота служебных помещений должна быть не менее 3,25 м, а минимальная ширина - 2,5 м.

При двухстороннем освещении наибольшая ширина помещений не долина превышать 15 м, а при одностороннем - 6,7 м.

С учетом специфики труда работников органов внутренних дел размещаться они должны или в отдельных кабинетах или по 2-3 человека в кабинете.

Решать вопросы размещения сотрудников в кабинете следует с учетом выполняемых ими обязанностей и характера взаимосвязей структурных подразделений и сотрудников. Это позволяет работникам избежать излишних перемещений, сократить время на выполнение совместных управленческих операций и дает им возможность работать более эффективно при меньшей утомляемости.

Поэтому при проектировании административных помещений органов внутренних дел и размещении сотрудников необходимо, чтобы:

1. Структурные подразделения, находящиеся в постоянном контакте, располагались на возможно более близком расстоянии друг от друга;

2. Учитывались последовательность движения документации и взаимосвязь отдельных видов работ;

3. Размер площади, отводимой сотрудникам, и их количество в одном кабинете соответствовали характеру выполняемой ими работы и специфическим условиям труда (например, позволяли принимать граждан и сотрудников, проводить совещания, осуществлять следственные и иные действия). Для этого важно правильно определить необходимое количество отдельных кабинетов и их площадь;

4. Средства организационной и вычислительной техники (средства связи, машинописные и счетные машины, картотеки, шкафы для документации и различных бланков и прочее оборудование) должны размешаться так, чтобы ими было удобно пользоваться.

При организации рабочего места необходимо учитывать не только общие требования, но и особенности деятельности отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел

Задачей рациональной организации рабочего места является максимально возможная разгрузка работающего от излишних физических усилий и избыточных перемещений.

Правильная планировка рабочего места достигается путем определения наиболее и наименее удобных зон для выполнения трудовых операций. Нормальная рабочая зона определяется дугой, очерчиваемой длиной вытянутой правой или левой руки в горизонтальном и вертикальном направлении.

При размещении предметов и орудий труда в пределах границ максимальной зоны досягаемости обеспечиваются минимальные перемещения и расход энергии в процессе трудовой деятельности.

Габариты мебели и их размещение должны соответствовать рабочей зоне.

Поскольку большинство сотрудников управленческого аппарата органов внутренних дел основное служебное время проводят, сидя за письменным столом, стол и стулья должны быть приспособлены для выполнения конкретного вида работы.

Недопустимо приспосабливать работающего к письменному столу и стулу.

Внешний вид мебели и интерьер служебного помещения должны быть приятны и способствовать хорошему настроению работающих.

Решение вопросов, рассмотренных выше, тесно связано с другими проблемами совершенствования управления и повышения эффективности функционирования органов внутренних дел. Так, например, дальнейшее улучшение работы по подбору, воспитанию и расстановке кадров, упорядочению системы профессиональной подготовки и воспитательной работы с ними, безусловно, связаны о решением проблем научной организации как труда, так и совершенствования системы управления в органах внутренних дел в целом. Это объясняется тем, что в современных условиях к кадрам управления предъявляются повышенные требования и, в первую очередь, к овладению ими в полной мере современными научными методами труда[3]. Повышение уровня общеобразовательной и специальной подготовки кадров становится таким образом, одним из важных и постоянных факторов организации труда и управления на научных основах. Огромные возможности научно организованного труда заложены в инициативе самих его сотрудников, желающих и умеющих использовать рекомендации науки управления и организационные резервы, способных действовать сознательно, творчески и рационально.

Весьма важное значение для научной организации работы имеет укрепление трудовой дисциплины, предполагающей соблюдение сотрудниками определенных законов, норм, правил, распоряжений, касающихся всех сторон их деятельности. Между тем увеличение масштабов и усложнение управленческой деятельности обуславливает необходимость разработки на научной основе единой комплексной программы по исследованию, разработке и внедрению научной организации труда в органах внутренних дел на всех уровнях. Поэтому прежде всего необходимо исследовать существующие методы труда, степень рационального использования служебного времени, условия работы и изучить другие вопросы влияющие на организацию труда. Только после анализа полученных данных можно приступать к разработке соответствующих рекомендаций

3.     Особенности организации рабочих мест руководителей и специалистов (инспекторов) отраслевых служб и подразделений органов внутренних дел

Выработка рекомендаций по НОТ в органах внутренних дел должна осуществляться дифференцировано для соответствующих категорий сотрудников в зависимости от характера выполняемых ими функций. С учетом этого выделяются следующие группы сотрудников:[4]

1. Руководящий состав учреждений и подразделений органов внутренних дел,

2. Инспекторский состав и следователи,

3. Специалисты,

4. Аттестованный рядовой и сержантский состав,

5. Технические исполнители

Различие видов труда в управлении перечисленных категорий сотрудников отражает различные методы и приемы их деятельности, что и обуславливает необходимость специфики исследований и научных разработок в соответствии с особенностями условий их труда.

Еще нередко можно наблюдать среди некоторых сотрудников пренебрежительное и скептическое отношение к рекомендациям по научной организации труда Речь идет, в частности, об установлении определенного порядка размещения документов на рабочем столе и его ящиках, применение и использование каких-либо простейших устройств хранения и поиска документов Особенно нежелательна недооценка таких «мелочей» со стороны руководителей, поскольку именно они должны преодолеть определенный «психологический барьер», вызываемый сомнением в нужности и полезности таких рекомендаций и привить вкус у всех работников к организации труда на научных основах.

Список используемой литературы

1.     Федеральный закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // "Собрание законодательства РФ", ст. 3648. (ред. от 02.07.2013)

2.     Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 29.08.2013) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"  

3.     Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" // "Ведомости СНД и ВС РФ", ст. 70. (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012)

4.     Постановление Правительства РФ от 23.07.1993 № 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" // "Собрание актов Президента и Правительства РФ", ст. 2856. (ред. от 01.12.2007)

5.     Директива МВД РФ №3 ДСП от 13 октября 2008 г. "О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ФМС России в 2009 г.".

6.     Приказ МВД РФ от 05.01.2007 № 5 "Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007-2017 годы".

7.     Решение Верховного суда РФ от 18.11.2000 № ГКПИ 00-1195 «О признании частично недействительными (незаконными) отдельных положений «Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. № 1038» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 7.

8.     Семенов Е.Ю. Основы управления и делопроизводство в органах внутренних дел. Альбом схем. – Орел: Орловский юридический институт МВД России, 2010. – 70с.