ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КРЕДИТА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ УЧЕТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КРЕДИТА
1.1. Нормативно-правовое регулирование кредитования физических лиц в банках
Закон о кредитах регламентирует кредитные отношения. Определяет особенности и условия заключения договора кредитования, раскрывает особенности выдачи и погашения кредита.
Кредитное законодательство представлено двумя основными законами: в части потребительского и ипотечного кредитования.
- Федеральный закон № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013[1] года раскрывает особенности взаимоотношений сторон при потребительском кредитовании. Остановимся на главных из них. Закон рассматривает потребительские кредиты и не охватывает ипотеку. Кредит считается потребительским, если он получен физическим лицом и оформлен кредитным договором. Потребительский характер сделки означает невозможность использования средств для предпринимательства. Кредитором выступает профессиональный участник потребительского кредитования. Это может быть кредитная организация, представленная банком и некредитной финансовой организацией. Примером последней является кредитный кооператив или микрофинансовая организация. Закон определяет условия кредитного договора, подразделяя их на общие и специальные. Общие - установлены банком для всех. Индивидуальные - отличаются в каждой сделке. Закон обязывает кредитора информировать заемщика об особенностях предоставления и погашения кредита. Это распространяется на размер процентной ставки и полную стоимость кредита. Если выдача или погашение кредита предполагают открытие счета в банке, за операции по счету кредитор не имеет права назначать плату. Кроме того, банк не имеет право на вознаграждение за исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством. Отдельным пунктом в законе указано, что при отказе от выдачи кредита не предусматривается объяснение причин. В тексте закона рассматриваются особенности погашения кредита. Но об этом речь пойдет ниже.
- Федеральный закон N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998[2]. регулирует отношения сторон при ипотеке. Главное отличие ипотеки от потребительского кредита связано с тем, что заимствование средств осуществляется с целью приобретения имущества, которое будет являться залогом. Это может быть:
- земельный участок;
- недвижимость для целей предпринимательства;
- квартира или дом;
- дача;
- другие виды.
Закон регламентирует заключение договора, особенности оформления закладной, вопросы обеспечения сохранности заложенного имущества, переход прав на него к третьим лицам, последующую ипотеку и иные вопросы.
- Закон о страховке кредитов. Отдельного закона о страховании при кредитных отношениях нет. Вопросы страхования, включая его законность при заимствованиях средств, можно найти в других законах и нормативных актах. Закон N 2300-I «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г.[3] в статье 16 предусматривает общую информацию о дополнительных услугах. В частности, указано, что запрещено обуславливать приобретение одних услуг другими. При нарушении закона продавец полностью возмещает убытки. Это означает, что кредитор не может ставить условием выдачи кредита оформление страховки. В указании Банка России N 3854-У[4] уточнен вопрос о возможности возврата страховки. В частности, в течение 5-и рабочих дней с момента уплаты страховой премии имеется возможность отказаться от страховки. Если, конечно, за это время не наступил страховой случай. В течение следующих 10 дней страховщик обязан вернуть деньги. Это общие вопросы страхования, распространяющиеся не только на кредиты. Теперь посмотрим, что говорится о страховании в законах, регулирующих кредитование. Кредитование часто сопровождается дополнительными страховыми услугами. Например, страхованием жизни. В такой ситуации закон «О потребительском кредите» обязывает кредитную организацию дать заемщику возможность самостоятельно принять решение о страховании: отказаться или дать согласие. Но за кредитором остается право требовать страхования имущества, оформленного залогом. По закону, сумма страховых взносов учитывается в расчете полной стоимости кредита. Кроме случаев, когда выгодоприобретателем будет заемщик или его родственники. Закон «Об ипотеке» предусматривает:
- страхование заложенного имущества;
- страхование ответственности заемщика;
- страхование финансового риска кредитора.
Погашение ипотеки предполагает прекращение договора страхования, и дает возможность вернуть уплаченные страховые взносы. Сумма возврата определяется пропорционально оставшемуся времени действия договора. Законы по кредитам предусматривают возможность повышения ставки процентов при отказе от страхования. Банки оговаривают этот нюанс сразу.
- Закон о возврате кредитов. В законе «О потребительском кредите» рассматривается своевременное и несвоевременное погашение кредита. Своевременный возврат осуществляется на основе договора. Нарушение заемщиком срока платежей дает право банку требовать досрочного возврата долга. Кроме того, при несвоевременном возврате оговаривается очередность погашения задолженности в случае, когда средств недостаточно для осуществления платежа. Погашение происходит в следующем порядке:
- проценты за предыдущие периоды;
- основной долг за предыдущие периоды;
- штрафы и пени;
- проценты по текущему платежу;
- основной долг по текущему платежу;
- прочее.
Таким образом, главными законами, регламентирующими кредитные отношения, являются законы о потребительском кредите и об ипотеке. На кредитные отношения распространяется действие и других законов, и нормативных актов. Основные из них:
- Конституция РФ.
- Гражданский кодекс Российской Федерации.
- ФЗ № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
- ФЗ N 218 «О кредитных историях».
- Закон N 2300-1 «О защите прав потребителей».
- Нормативные акты Банка России.
Также следует отметить, что регулирование потребительского кредитования, помимо Банка России, осуществляется Роспотребнадзором и Федеральной антимонопольной службой РФ.
ЦБ РФ выполняет банковский надзор по работе кредитной организации, а также детально регламентирует кредитные операции банков, в том числе и в сфере потребительского кредитования, с помощью подзаконных нормативных правовых актов.
Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации проводит государственный контроль на рынках Финансовых услуг, в системе потребительского кредитования, и контроль над соблюдением рекламного законодательства.
В параграфе показано, что государственное регулирование кредитной системы, и в том числе сферы потребительского кредитования в РФ, представляет собой процесс, который предусматривает:
- принятие федеральными органами государственной власти законодательных актов, устанавливающих основы организации кредитной системы, ее функционирования;
- последующую реализацию принятых положений в процессе осуществления закрепленных законом видов деятельности уполномоченных государственных органов (надзор, контроль, лицензирование, применение специальных экономических методов воздействия на банковскую систему).
Таким образом, в параграфе рассмотрен механизм потребительского кредитования и его организационно-экономические элементы.
1.2. Организация процесса кредитования физических лиц. Порядок предоставления и погашения кредита
Кредитование является основным видом активных операций универсальных коммерческих банков и первостепенным источником получения дохода, при этом кредитование населения занимает в современных банках от 15 до 25% кредитного портфеля.
Одним из самых популярных видов кредита в России является потребительское кредитование. Около 60 % процентов россиян пользуются потребительским кредитованием.
Сущность термина «потребительский кредит» отражена в Федеральном законе "О потребительском кредите (займе)" от 21.12.2013 N 353-ФЗ[5]. Из него следует, что под потребительскими кредитами понимаются кредиты, предоставляемые физическим лицам (потребителям) в целях приобретения товаров (работ, услуг) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако, здесь следует подчеркнуть, что сфера действия потребительского кредита намного шире. Потребительским кредитом может стать покупка недвижимости в рассрочку, кредит для получения образования, ежедневные текущие покупки заемщика посредством кредитных карточек, ссуды индивидуальным предпринимателям и т.д. Хоть они и не в полной мере соответствуют классической трактовке понятия потребительского кредита, но в ряде случаев могут рассматриваться именно как таковые.
Потребительский кредит можно определить, как форму кредита, носящую потребительский характер, а не производительный или как любой вид кредита населению.
Обычно потребительскому кредиту сопутствуют дополнительные комиссии и сборы, которые увеличивают реальную стоимость кредита и формируют так называемую скрытую процентную ставку. Поэтому выбор кредита в том или другом банке, исходя из объявленной процентной ставки по кредиту, может быть не всегда наилучшим. В этом случае следует руководствоваться расчётом полной стоимости кредита (эффективной процентной ставки). Все банки в РФ должны раскрывать эффективные ставки по кредитам. Другими словами, банки должны раскрывать полную стоимость своих кредитов с учётом всех дополнительных платежей и комиссий. Несомненно, этот факт защищает интересы заёмщиков. Перед тем, как заключить договор, клиент имеет полную информацию обо всех платежах по кредитному договору, о размерах комиссий и сроках уплаты, что позволяет рассчитать свои финансовые возможности для грамотного приобретения товара в кредит.
Однако предлагаются следующие критерии, по которым следует классифицировать потребительские кредиты. Во-первых, по субъектам кредитной сделки:
- по виду кредитора – это займы, которые предоставляются банками, торговыми организациями, микрофинансовыми организациями, ломбардами и т.д.;
- по виду заемщика - это займы, предоставляемые всем слоям населения, определенным социальным группам, различным возрастным категориям, студентам, молодым семьям и т.д.
Во-вторых, по обеспечению: обеспеченные (залогом, гарантиями, поручительством); необеспеченные (бланковые). В-третьих, по методу погашения:
- разовые погашения (текущие счета, кредиты в виде отсрочек);
- рассрочка платежа (равномерное погашение (ежемесячное, ежеквартальное) и неравномерное (сумма платежа меняется)).
В - четвертых, по целевой направленности ссуд: целевые (на образование, лечение, строительство, приобретение различных товаров и пр.); нецелевые (на неотложные нужды, в виде овердрафтов). В-пятых, по срокам кредитования:
- краткосрочные (до 1 года);
- среднесрочные (до 5 лет);
- долгосрочные (от 5 лет).
К категории потребительских кредитов относятся также рассрочки. В этом случае часть процентного долга погашается за счёт скидки, предоставляемой торговой компанией.
Особенность среднесрочного потребительского кредита в том, что ссуда выдается в размере стоимости приобретаемого имущества. Ссудозаемщик обязан застраховать приобретаемое или собственное имущество в пользу кредитной организации. При невыполнении требования кредитное учреждение имеет право изменить условия договора и взыскать кредит. Срок выдачи среднесрочного кредита — от одного года до трех лет. Погашение ссуды производится по истечении месяца с момента получения равными долями.
Для получения такого кредита заемщик представляет заявку. В заявке указываются вид кредита, сумма кредита, срок и обеспечение.
На основании информации расчетов доходов и расходов клиента оценивается возможность кредитования. Если при расчетах расходы превышают доходы, то кредитная организация требует гарантию или поручительство третьего лица.
В качестве залога клиент представляет ценные бумаги, при этом нужно оценить их качество и курсовую стоимость. Возврат принятых ценных бумаг от заемщика производится после погашения ссудной задолженности. Частичная выдача ценных бумаг не производится.
С января по октябрь 2022 года банки выдали россиянам кредитов на 2,19 трлн рублей. Это на 40,7% меньше, чем за аналогичный период 2021 года, и на 13,9% меньше, чем в таком же периоде «пандемийного» 2020-го, по данным НБКИ.
Из-за резкого повышения ключевой ставки до 20% годовых в феврале выросли и ставки по кредитам. При этом закредитованность россиян продолжала расти, как и процент просроченной задолженности.
Банки стали тщательнее оценивать каждого заемщика и его работодателя, особенно после объявления о частичной мобилизации.
Причина в том, что государство приняло законопроекты и о списании задолженности в случае гибели мобилизованного заемщика, и о предоставлении кредитных каникул по потребительским и ипотечным кредитам мобилизованных и членов их семей.
С 1 января 2023 года Банк России принял решение установить макропруденциальные лимиты по необеспеченным потребительским кредитам. Так ЦБ ограничит выдачу высокорискованных займов, что сделает ее менее выгодной. Эти меры приведут к повышению стоимости потребительского кредитования и ужесточению требований к заемщикам.
При этом эксперты считают, что динамика кредитования улучшится по всем направлениям, кроме, возможно, автокредитования. С оговоркой – если рынок не накроет очередной кризисной волной.
Таким образом, если инфляция замедлится ближе к целевым значениям, установленным ЦБ, можно ожидать смягчения кредитно-денежной политики. Вероятно, даже снижения ключевой ставки, что подстегнет банки к снижению ставок по кредитам. Правда, это вряд ли произойдет в первой половине 2023 года даже при отсутствии мощных шоков. Как, впрочем, не стоит ожидать в 2023 году и восстановительных рекордов динамики кредитования.
1.3. Учет операций по выдаче кредитов, предоставленных физическим лицам
Порядок бухгалтерского учета предоставленных потребительских кредитов на территории Российской Федерации основывается на Положении[6] Банка России от 24.11.2022 № 809-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения».
Учет кредитов, предоставленных физическим лицам, ведется в четвертом разделе плана счетов «Операции с клиентами»:
- Счет 455 «Кредиты, предоставленные физическим лицам-резидентам». Счет второго порядка открываются в зависимости от срока на который выдается кредит. Существуют следующие сроки выдачи кредита:
- (02) на срок до 30 дней
- (03) на срок от 31 до 90 дней
- (04) на срок от 91 до 180 дней
- (05) на срок от 181 дня до1 года
- (06) на срок от 1 года до 3 лет
- (07) на срок свыше 3 лет – до востребования
Для учета кредитов, предоставленных физическим лицам, используются следующие счета:
- Счет 457 «Кредиты, предоставленные физическим лицам-нерезидентам
По дебету счетов отражаются:
- суммы, предоставленных кредитов в корреспонденции с расчетными (текущими) счетами клиентов, счетом кассы (для физических лиц), счетами депозитов (вкладов) физических лиц, корреспондентскими счетами;
- суммы восстановленных кредитов в корреспонденции со счетами по учету просроченной задолженности клиентов, отсроченных в установленном в кредитной организации порядке.
По кредиту счета отражается: суммы погашенной задолженности по предоставленным клиентам кредитам в корреспонденции с расчетными (текущими) счетами клиентов, счетом кассы (для физических лиц), счетами по учету расчетов с работниками по оплате труда, корреспондентскими счетами; суммы в оплату имущества, отнесенные на счета по учету зачетных операций, если в соответствии с договором кредитная организация, в установленном порядке, покупает суммы задолженности, списанные за счет резервов на возможные потери по кредитам за счет других ресурсов кредитной организации.
Счет 45515 «Резервы на возможные потери». Назначение счета: учет резервов на возможные потери по кредитам и прочим размещенным средствам. По дебету счетов отражаются суммы:
- по расходованию резерва в корреспонденции с кредитными счетами по учету задолженности клиентов по основному долгу в случаях признания задолженности по кредитам нереальной для взыскания и подлежащей списанию с баланса на основании решения судебных органов;
- уменьшение резерва (с целью доведения суммы резерва до расчетной величины) в корреспонденции со счетом доходов, если ранее созданный резерв был отнесен на расходы кредитной организации, либо со счетом «Возмещение разницы между расчетными и созданными резервами на возможные потери по кредитам», если ранее созданный резерв был отнесен на этот счет;
- ранее созданного резерва при поступлении средств от должника в покрытие задолженности по кредитам, по которой был создан резерв на возможные потери по кредитам, и задолженность еще не списана с баланса кредитной организации;
- резервов на возможные потери по просроченным кредитам, суммы резервов по кредитам, не уплаченным в срок и списанным на счета по учету просроченной задолженности клиентов.
По кредиту счетов отражаются: суммы созданного резерва в корреспонденции со счетом расходов; суммы доначисления резерва расчетной величины в корреспонденции со счетом расходов; суммы, перенесенные на счета резервов на возможные потери по просроченным кредитам, суммы резервов по кредитам, не уплаченным в срок и списанным на счета по учету просроченной задолженности клиентов, в корреспонденции с аналогичным счетом.
Аналитический учет осуществляется в разрезе заемщиков по каждому заключенному договору. Счет 47427 «Требования по получению процентов». Назначение счета:
- учет начисленных (накопленных) процентов по размещенным средствам и причитающимся к получению в установленные договором сроки либо при наступлении предусмотренных договором обстоятельств. Счет активный.
По дебету отражаются суммы начисленных процентов по размещенным средствам. По кредиту счета отражаются:
- суммы полученных процентов;
- суммы не полученных процентов в установленные договором сроки либо при наступлении предусмотренных договором процентов по предоставленным кредитам и прочим размещенным средствам: списания текущей задолженности по получению процентов.
В аналитическом учете ведутся лицевые счета по каждому договору. Счет 45815 «Просроченная задолженность по предоставленным кредитам и прочим размещенным средствам». Назначение счета:
- учет просроченной задолженности по предоставленным клиентам кредитам и прочим размещенным средствам. Счет активный.
По дебету счетов отражаются: суммы просроченной задолженности по предоставленным клиентам кредитам и прочим размещенным средствам, не погашенным в срок, установленный в заключенном договоре. По кредиту счета отражаются:
- суммы погашенной просроченной задолженности клиентов по кредитам;
- суммы списанной просроченной задолженности по предоставленным клиентам кредитам за счет резервов и других источников.
Порядок списания определяется законодательством Российской Федерации, а также нормативными актами Банка России.
Аналитический учет осуществляется в разрезе заемщиков по каждому заключенному договору.
Счет 45915 «Просроченные проценты по предоставленным кредитам и прочим размещенным средствам». Назначение счета:
- учет просроченных процентов по предоставленным клиентам кредитам и прочим размещенным денежным средствам. На счете второго порядка учитываются проценты, не погашенные в срок. Счета активные.
По дебету счета отражаются суммы просроченной задолженности по процентам по предоставленным клиентам кредитам и прочим размещенным денежным средствам, не погашенным в срок, установленном в заключенном договоре. По кредиту отражаются:
- суммы погашенных просроченных процентов;
- суммы списанных просроченных процентов.
Аналитический учет осуществляется в разрезе заемщиков по каждому заключенному договору. Счета: 70601 «Доходы» и 70606 «Расходы». Назначение счетов:
- учет полученных доходов и произведенных расходов за отчетный период.
Порядок учета доходов и расходов ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.
Счет 701 - пассивный;
Счет 702 - активный.
По дебету счета 70601 отражаются суммы расходов, произведенные за отчетный период.
По кредиту счета 70606 отражаются суммы доходов, полученные в отчетном периоде.
Счет 913 «Обеспечение размещенных средств и обязательства по предоставлению кредитов».
Назначения счетов: учет на соответствующих счетах второго порядка полученного обеспечения предоставленных кредитов, депозитов и других размещенных средств, а также обязательств – открытых кредитных линий, неиспользованных кредитных линий, неиспользованных лимитов по предоставлению кредитов в виде овердрафт и под лимит задолженности. Счет активный.
По дебету отражаются суммы ценных бумаг, включая суммы векселей, гарантий, имущества, драгоценных металлов, полученные в обеспечение кредитов и других размещенных средств, в корреспонденции со счетом 99999.
Указанные ценности, гарантии, поручительства учитываются в сумме принятого обеспечения.
По кредиту этих счетов проводятся суммы использованного обеспечения, а также после погашения кредитов, возврата размещенных средств и закрытия кредитных договоров и договоров на размещение средств.
В аналитическом учете открываются счета на каждый вид обеспечения и договор.
Рассмотрен теоретический аспект кредитных операций, которые являются одним из важнейших видов банковской деятельности.
На финансовом рынке кредитование сохраняет позицию наиболее доходной статьи активов кредитных организаций, хотя и наиболее рискованной.
Кредитование является одним из приоритетных направлений деятельности банков.
По своей сути банковский кредит представляет сложную систему многосторонних отношений между банками, экономикой, государством и населением.
Любая кредитная сделка строится на классических рыночных принципах платности, срочности, возвратности, обеспеченности, целевого использования и дифференцированности кредита.
Нарушение даже одного из этих принципов деформирует суть кредита и превращает его из мощного рыночного стимула экономического роста в такой же сильный антистимул.
Поэтому управление банковским кредитом - важнейшая составляющая банковского менеджмента, сильно влияющая на его ликвидность и надежность.
[1] Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О потребительском кредите (займе)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.07.2022)
[2] Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 N 102-ФЗ (последняя редакция) от 20.10.2022 N 409-ФЗ)
[3] Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) "О защите прав потребителей"
[4] Центральный Банк Российской Федерации Указание от 20 ноября 2015 г. N 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования»
[5] Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" от 21.12.2013 N 353-ФЗ (последняя редакция от 08.03.2022 N 46-ФЗ)
[6] Положение Банка России от 24.11.2022 № 809-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»