Предпринимательское право
СОДЕРЖАНИЕ
ОТВЕТЫ НА ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
№ тестового задания |
поле для ответа
|
1 |
б |
2 |
г |
3 |
в |
4 |
прогнозом планом (программой) |
5 |
а |
6 |
а, в, г |
7 |
в |
8 |
б |
9 |
б |
10 |
б |
11 |
а |
12 |
а |
ЗАДАЧА
Прокурор войсковой части 9327 в защиту государственных интересов обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к мэрии города Жуковского Московской области, государственному предприятию «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова», открытому акционерному обществу «Аэропорт Раменское» о признании недействительными приказа начальника государственного предприятия «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова» от 11.10.2011 г. № 66oc об учреждении ОАО «Аэропорт Раменское» и утверждении устава общества, постановления мэра города Жуковского от 17.10.2011 г. № 2003 «О регистрации открытого акционерного общества «Аэропорт Раменское».
В качестве третьих лиц привлечены Федеральная авиационная служба России и Министерство государственного имущества Российской Федерации.
Арбитражный суд удовлетворил исковые требования в связи с тем, что руководитель государственного предприятия не мог принимать решения о создании открытого акционерного общества и распорядиться денежными средствами из прибыли государственного предприятия, которые были внесены в качестве учредительного вклада в уставный капитал ОАО «Аэропорт Раменское».
Правильно ли поступил арбитражный суд? Вправе ли государственное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, распоряжаться имуществом государственного предприятия?
Вправе ли руководитель государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, принимать решение о создании других юридических лиц и внесении вкладов в уставный капитал имуществом государственного предприятия?
РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ
Акционерное общество – это хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на определённое число акций. Акционерное общество несет ответственность по всем своим обязательствам. Владельцы (акционеры) не отвечают по обязательствам предприятия. Они могут лишь понести убытки от падения стоимости их акций. То есть, участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.[1]
Создание открытого акционерного общества регламентировано Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее- Закон об акционерных обществах). В силу ст. 9 ФЗ создание общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.[2] Решение об учреждении общества должно содержать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания органов управления общества, ревизионной комиссии общества, если уставом общества не предусмотрено ее отсутствие, утверждения регистратора общества и условий договора с ним. Решение об учреждении общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно.
Согласно ст. 10 ФЗ учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Государственные
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы при создании открытых акционерных обществ.[3]
В Гражданском кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "Об акционерных обществах" не содержится запрета на создание акционерного общества одним лицом, кроме случаев учреждения общества другим хозяйственным обществом, состоящим из одного лица (пункт 6 статьи 98 Кодекса, пункт 2 статьи 10 Закона). Норма п. 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, создать другое унитарное предприятие в качестве юридического лица, но не отменяет правомочий по распоряжению имуществом унитарного предприятия, предусмотренных статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации.[4]
Вероятная причина образования данного акционерного общества "Аэропорт Раменское" привлечение дополнительного финансирования за счет выполнения государственных и коммерческих программ в области авиаперевозок для повышения эффективности научно-производственной деятельности государственного предприятия и увеличения отдачи от использования основных фондов предприятия.
На основании вышеизложенного полагаю, что решение Арбитражного суда подлежит отмене, т.к. выводы суда не основаны на нормах действующего законодательства. Создание ОАО «Аэропорт Раменское» произведено правомерно, в том числе с точки зрения целевой правоспособности его учредителя. Арбитражный суд должен был отказать в удовлетворении исковых требований Прокурору войсковой части 9327.
Государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 18 ФЗ № 161-ФЗ от 14.11.2002 г.)
В связи с чем, государственное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, вправе распоряжаться имуществом государственного предприятия.
Используемые действующим законодательством способы приватизации государственного и муниципального имущества предусматривают в числе прочих внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы при создании открытых акционерных обществ (ст. 1 ФЗ № 178-ФЗ от 21.12.2001 г.).
На основании данных норм права руководитель государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, вправе принимать решение о создании других юридических лиц и внесении вкладов в уставный капитал имуществом государственного предприятия.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Об акционерных обществах: федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 1995. – №208 – ст. 94 (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ, с изм. от 01.01.2021 г.) - режим доступа: http: // www.consultant.ru.
2. О приватизации государственного и муниципального имущества: федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 201. – №178 – ст. 46 (в ред. Федерального закона от Федеральным законом от 31.07.2020 N 293-ФЗ) - режим доступа: http: // www.consultant.ru.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 51. - Ст. 453 (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 427-ФЗ) - режим доступа: http: // www.consultant.ru.
[1] Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. Учебное пособие 4-е изд, перераб. / С.Д. Могилевский. - М.: Дело, 2019.- 480 с.
[2] Об акционерных обществах: федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 1995. – №208 – ст. 94 (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ)
[3] О приватизации государственного и муниципального имущества: федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 201. – №178 – ст. 46 (в ред. Федерального закона от Федерального закона от 31.07.2020 N 293-ФЗ).
[4] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 51. - Ст. 453 (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 427-ФЗ).