История развития стандартизации в период становления советской власти
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение 3
2. Первые правовые акты Советской власти по стандартизации 3
3. Стандартизация в 20-ых гг. 20 в. 4
4. Заключение 6
Список литературы 7
Введение
История стандартизации является одним из разделов истории науки и техники. Особый интерес представляет история советской стандартизации, поскольку именно в этот период стала формироваться государственная система стандартизации нашей страны. Исследованием этого вопроса в разное время занимались В.В. Бойцов, В.Я. Белобрагин, Ю.Д. Бухарина, Г.П. Бунин, В.В. Малюгин, М.Б. Плущевский, А.В. Плотников, С.В. Пугачёв, Е.А. Чабан и многие другие.
Первые правовые акты Советской власти по стандартизации
Первым правовым актом, положившим начало советской стандартизации, был декрет 1918 г. Совета народных комиссаров (СНК) РСФСР «О введении Международной Метрической системы мер и весов». Дело в том, что в дореволюционной России применялись сразу три системы мер (старая русская, дюймовая английская и метрическая), что приводило к путанице в сфере торговли, при изготовлении материалов, деталей, продуктов и пр. Согласно декрету, для того чтобы граждане постепенно привыкали к единой метрической системе, предполагалось переходное время: «В тех же случаях, когда введение этой системы в силу технических затруднений невозможно, разрешается применение старой системы с условием, что окончательный переход к метрической системе должен быть закончен к 1 января 1922 года». Советское законодательство коснулось и порядка отсчёта времени: в 1918 г. Россия перешла на григорианский календарь (вместо действовавшего до этого юлианского), а в 1919 г. вышел декрет СНК РСФСР «О введении счёта времени по международной системе часовых поясов» (с 01.04.1919 г.).
Стандартизация в 20-ых гг. 20 в.
Следующей важной датой стало 22 декабря 1920 г., когда был принят план Государственной электрификации России (ГОЭЛРО) на VIII Всероссийском съезде Советов. Тем самым было положено начало нормативной деятельности в разных отраслях народного хозяйства. В 1920 г. в НКПС состоялся первый съезд по паровозостроению, ремонту подвижного состава и стандартизации. Затем были разработаны нормы на чертежи, метрическую резьбу, крепёжные изделия и т.д. Впоследствии эти нормы были использованы при разработке соответствующих стандартов общепромышленного применения.
Уже в первой половине 1920-х гг. стали оформляться первые руководящие структуры в советской стандартизации. В 1923 г. при Главной палате мер и весов был создан Комитет эталонов и стандартов. В этом же году было образовано Бюро стандартизации при Народном комиссариате рабоче-крестьянской инспекции (НК РКИ) СССР для подготовки предложений по созданию руководящего органа по стандартизации. В 1924 г. согласно подписанному Ф.Э. Дзержинским приказу создавалось Бюро промышленной стандартизации при ВСНХ СССР. 15 сентября 1925 г. решением СНК СССР централизованное руководство работами по стандартизации возлагалось на Комитет по стандартизации при Совете Труда и Обороны (СТО). Первым председателем Комитета стал Валериан Владимирович Куйбышев, который впоследствии стал председателем ВСНХ СССР, затем председателем Госплана СССР, а с 1934 г. возглавлял Комиссию советского контроля при СНК СССР и являлся первым заместителем председателя СНК и СТО СССР.
Комитет по стандартизации руководил работой наркоматов, разрабатывавших ведомственные стандарты, и утверждал их. В 1925 г. в СССР была введена категория общесоюзных стандартов (ОСТ). Первые ОСТы получили силу государственного закона. В 1926 г. появились первые общесоюзные стандарты на селекционные сорта пшеницы, чугун, прокат чёрных металлов и некоторые товары народного потребления. Так, 7 мая 1926 г. был утверждён самый первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура».
В советское время общесоюзные стандарты приравнивались к государственным документам, обязательным для всех предприятий и организаций страны. Хотя были и редкие исключения - некоторые ОСТы носили рекомендательный характер. Так, первым из рекомендуемых стандартов был утверждённый в 1926 г. ОСТ 32 на метрическую резьбу для диаметров от 6 до 68 мм. Этот стандарт оказал большое влияние на развитие машиностроения. В наши дни аббревиатура ОСТ означает отраслевой стандарт. Наша страна не игнорировала и международные контакты в сфере стандартизации. С 1921 г. РСФСР стала членом Международной электротехнической комиссии (МЭК). Целью МЭК является содействие международному сотрудничеству в решении вопросов стандартизации и смежных с ними проблем в области электротехники и радиоэлектроники. В 1926 г. Комитет по стандартизации вошёл в состав образованной Международной федерации национальных ассоциаций по стандартизации (ИСА). В 1928 г. СССР принял участие в международной конференции по стандартам в Праге, на которой были признаны успехи стандартизации в нашей стране. В 1946 г. СССР стал одним из учредителей Международной организации по стандартизации (ИСО).
С вопросами отечественной стандартизации была тесно связана проблема научной организации труда (НОТ). В 1927 г. на должность председателя Комитета по стандартизации был назначен Глеб Максимилианович Кржижановский. В 1928 г. он стал председателем вновь созданного Совета по стандартизации при СТО. До этого Г.М. Кржижановский был председателем комиссии ГОЭЛРО, затем - председателем Госплана (до 1930 г.), а с 1930 г. - директором Энергетического института АН СССР (ныне им. Кржижановского). Именно он заложил научный подход к работам по стандартизации. В соответствии с этим подходом стандартизаторы могли быть успешными законодателями только тогда, когда в основе их работы лежат научные знания. То есть стандарт должен был провозглашаться как закон, основанный на научных знаниях, на достижениях мирового опыта.
Ещё одним из основоположников научной организации труда в нашей стране был Алексей Капитонович Гастев. Он является основателем Центрального института труда (ЦИТ). А.К. Гастев встал во главе ЦИТа в 1920 г. По его замыслу ЦИТ должен был стать исследовательским и практическим центром НОТ в производстве. Благодаря этому институту велась ускоренная подготовка кадров по новой для того времени методике. В годы индустриализации на своих базах, открытых во многих населённых пунктах, ЦИТ подготовил более 500 тыс. квалифицированных рабочих для основных отраслей промышленности и свыше 20 тыс. инструкторов производства, контролёров, инструкторов производственного обучения и консультантов по НОТ. В 1924 г. было образовано Издательство НК РКИ, выпускавшее литературу стандарты. С 1927 г. стал выходить ежемесячный научно-технический журнал Комитета по стандартизации «Вестник стандартизации».
Заключение
Предпринятые мероприятия в сфере стандартизации дали первые положительные результаты. К концу 1920-х гг. от отдельных разрозненных мероприятий, проводимых разными ведомствами, страна перешла к слаженной общегосударственной системе стандартизации. Она охватывала все отрасли народного хозяйства на всех уровнях управления. Стандартизация в тот период позволяла сэкономить государству по несколько сот миллионов рублей в год, она давала огромную экономию в материалах, до этого часто покупавшихся на валюту.
Список литературы
1. Бунин Г.П., Малюгин В.В., Плущевский М.Б., Плотников А.В. Военная стандартизация в России (к 85-летию создания) // Вестник ВНИИНМАШ. 2012. № 1.
2. Морев В.А. К истории советской стандартизации в 1918-1945 гг. // Вестник Томского государственного университета. 2014. №386. С. 130-134